通訊員 蘇益明

　　為破解土地、能源、環(huán)保等各種資源要素制約，促進(jìn)資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，提高資源利用效率、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，海鹽縣于2012年開始在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)績效評價(jià)工作，尤其是2014年根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果實(shí)施了差別化政策引導(dǎo)機(jī)制，通過價(jià)格杠桿、總量控制、指標(biāo)交易等，實(shí)行差別化管理，改出資源環(huán)境容量。

　　通過績效評價(jià)結(jié)果全力扶持企業(yè)梯隊(duì)發(fā)展，目前，海鹽縣已經(jīng)初步形成行業(yè)龍頭企業(yè)、創(chuàng)新成長型企業(yè)和初創(chuàng)期企業(yè)為主的梯隊(duì)企業(yè)培育機(jī)制。2014年，通過加大“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”工作力度，實(shí)行企業(yè)分層分類的幫扶指導(dǎo)，推動小微企業(yè)做大做強(qiáng)、做精做專，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”344家，“小升規(guī)”58家。2014年度畝均稅收12.10萬元，較2013年度10.30萬元，提高17.5%；畝均銷售356.10萬元，較2013年度341.52萬元，提高4.3%。

　　據(jù)海鹽縣經(jīng)濟(jì)和信息化局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過多方調(diào)研考察，聽取相關(guān)部門意見建議，并結(jié)合嘉興市及兄弟縣（市）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了符合海鹽特色的績效評價(jià)辦法。2014年，最終確定了以382家規(guī)上企業(yè)和503家規(guī)下企業(yè)，合計(jì)885家企業(yè)為此次工業(yè)用地績效情況調(diào)查對象。

　　通過工業(yè)企業(yè)績效評價(jià)及差別化政策的倒逼，不單單讓企業(yè)明確自身所處的等級，而且迫使企業(yè)有危機(jī)感，并進(jìn)一步加大技術(shù)改造。如2014年某C類企業(yè)通過車間改造、設(shè)備升級、機(jī)器換人、節(jié)能減排多措并舉開展企業(yè)原地整治提升工作，年度總投入1800萬元，改善了生產(chǎn)環(huán)境，提升了生產(chǎn)效率，同時(shí)收獲了一定的經(jīng)濟(jì)效益。整治提升之后，該企業(yè)的能耗減少了12%，水耗減少了40%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全縣共實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目170個(gè)，投入48億元，占工業(yè)生產(chǎn)性投入的43.6%，全員勞動生產(chǎn)率提高3個(gè)百分點(diǎn)，累計(jì)淘汰設(shè)備1669臺（套），企業(yè)效益進(jìn)一步提高，含金量進(jìn)一步放大。

　　據(jù)悉，今年以來，海鹽縣對全縣符合工業(yè)企業(yè)績效綜合評價(jià)對象的企業(yè)開展了新一輪畝產(chǎn)效益綜合評價(jià)，繼續(xù)實(shí)施差別化政策引導(dǎo)機(jī)制。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)小微企業(yè)整治提升工作。今年海鹽縣全面啟動了小微企業(yè)整治提升工作，5月上旬召開了動員大會，績效評價(jià)的結(jié)果將是小微企業(yè)整治提升工作的重要依據(jù)之一。力爭3年內(nèi)“小升規(guī)”企業(yè)150家以上、“個(gè)轉(zhuǎn)企”300家以上；集聚入園企業(yè)200家以上；整治規(guī)范企業(yè)1500家以上（含違章搭建、環(huán)境整治、環(huán)保安全等）；關(guān)停淘汰企業(yè)（落后產(chǎn)能）100家以上。