本報(bào)訊 安徽省中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金新運(yùn)作方式實(shí)施半年來，通過市場運(yùn)作，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，切實(shí)緩解了中小進(jìn)出口企業(yè)融資難等問題。截至5月底，中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)已辦理貸款28戶9700萬元，在貸規(guī)模達(dá)4億多元。

　　據(jù)了解，此前，安徽中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金一直由安徽省商務(wù)廳和財(cái)政廳共同管理，采取與銀行合作的方式，對(duì)企業(yè)專項(xiàng)貸款提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。為厘清政府與市場的關(guān)系，避免政府職能部門直接參與市場行為，去年10月，安徽省財(cái)政廳會(huì)同商務(wù)廳制定了《安徽省中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金實(shí)施細(xì)則》，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的管理進(jìn)行了改革創(chuàng)新。

　　一是改革運(yùn)行模式。將原來由省財(cái)政廳、省商務(wù)廳直接管理的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，改為委托省擔(dān)保集團(tuán)管理，采取與銀行合作的方式，由合作銀行向省內(nèi)符合條件的中小進(jìn)出口企業(yè)及臺(tái)商投資企業(yè)提供流動(dòng)資金專項(xiàng)貸款，省擔(dān)保集團(tuán)按比例再擔(dān)保、聯(lián)保等業(yè)務(wù)模式，為企業(yè)在銀行貸款提供擔(dān)保。

　　二是明確部門職責(zé)。省商務(wù)廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，與省擔(dān)保集團(tuán)、銀行簽訂合作協(xié)議。省擔(dān)保集團(tuán)具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金日常管理，建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金專戶，與省商務(wù)廳共同管理，封閉運(yùn)行。省財(cái)政廳對(duì)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　三是簡化辦理流程。將原來由市縣商務(wù)、財(cái)政部門聯(lián)合向省商務(wù)廳、財(cái)政廳推薦擬申請(qǐng)貸款的企業(yè)，改為省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳每年年初公布進(jìn)出口額符合條件的企業(yè)和通過聯(lián)合年報(bào)的臺(tái)商投資企業(yè)名單，名單內(nèi)的企業(yè)直接向省擔(dān)保集團(tuán)申請(qǐng)專項(xiàng)貸款擔(dān)保。

　　四是嚴(yán)控利率保費(fèi)。合作銀行對(duì)專項(xiàng)貸款按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，對(duì)符合下浮利率條件的優(yōu)質(zhì)客戶，銀行應(yīng)執(zhí)行下浮利率；銀行在特殊情況下上浮利率的需報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳、省商務(wù)廳批準(zhǔn)同意，且控制在15%以內(nèi)。

　　五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。壓實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和合作銀行的責(zé)任，明確專項(xiàng)貸款呆壞賬損失的承擔(dān)比例，按照風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金65%、擔(dān)保機(jī)構(gòu)25%、貸款銀行10%的比例進(jìn)行分擔(dān)，且風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高限額不超過其本息總額。