本報訊記者從6月30日在大鏟灣聯(lián)檢大樓舉辦的深圳市國際貿(mào)易“單一窗口”大鏟灣試點運行啟動儀式上獲悉，深圳是全國第二個獲批的試點城市，深圳市各成員單位強化大局意識、發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，共同努力，力克難關(guān)，深圳“單一窗口”得以順利在大鏟灣港區(qū)啟動試點運行。

　　據(jù)悉，建設(shè)“單一窗口”是國務(wù)院推動與國際貿(mào)易規(guī)則接軌、擴大對外開放、推進口岸通關(guān)便利化的重大舉措，在目前國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻、全國全力穩(wěn)定外貿(mào)增長的背景下具有現(xiàn)實意義?！皢我淮翱凇钡膭?chuàng)舉在于，打破海關(guān)、國檢、海事、邊檢等口岸監(jiān)管部門之間的“壁壘”，將各部門都需要提供的“同類項”合并，企業(yè)所有申報行為只面對一個平臺，且只需向平臺一次遞交全部申報信息及相關(guān)材料，已通過“單一窗口”受理的申報信息，相關(guān)政府機構(gòu)不應(yīng)再要求企業(yè)提交。

　　深圳市經(jīng)貿(mào)信息委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，目前，深圳“單一窗口”建立了“一個窗口”：深圳海關(guān)、深圳檢驗檢疫局、深圳邊檢總站、深圳海事局按照“單一窗口”服務(wù)理念，向大鏟灣“單一窗口”平臺開放數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)平臺與各單位業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，“一個窗口”對外。實現(xiàn)了“兩項功能”：一是實現(xiàn)船舶進境一次申報功能。在平臺實現(xiàn)船舶基本資料備案、船期管理共享，改變船舶進境申報相關(guān)事項需分別登陸海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事等多個部門系統(tǒng)申請辦理的現(xiàn)狀，實現(xiàn)船代企業(yè)通過平臺一點接入、一次性遞交滿足監(jiān)管部門要求的格式化單證和電子信息，完成相關(guān)申報。二是實現(xiàn)關(guān)檢貨物“一次申報”功能。依托海關(guān)總署、質(zhì)檢總局統(tǒng)一版“一次申報”系統(tǒng)，企業(yè)只需錄入一張大表，填制報關(guān)、報檢信息，實現(xiàn)關(guān)檢聯(lián)合一次申報。體現(xiàn)“三個要素”：一是“一個平臺”。即企業(yè)申報行為面對一個平臺，口岸管理相關(guān)部門的執(zhí)法結(jié)果（監(jiān)管信息）通過一個平臺反饋給申報人，各部門通過平臺實施信息共享。二是“一次遞交”。即企業(yè)向平臺一次遞交全部申報信息及相關(guān)材料。三是“一個標(biāo)準(zhǔn)”。各口岸管理部門要求企業(yè)提交的單證和電子數(shù)據(jù)的格式、種類等，采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　深圳“單一窗口”體現(xiàn)出積極成效。一是減少重復(fù)錄入。由于各部門聯(lián)合對申報數(shù)據(jù)項進行了深入、細(xì)致的整合，且企業(yè)只需一次性向平臺遞交申報，船代和外貿(mào)企業(yè)重復(fù)錄入情況大幅減少，在減輕企業(yè)工作量的同時，將有效降低企業(yè)申報差錯率。據(jù)不完全統(tǒng)計，船舶聯(lián)檢方面，按原模式申報，企業(yè)需向海關(guān)、國檢、海事、邊檢4家單位錄入數(shù)據(jù)724項，按照“單一窗口”模式申報，減少錄入255項，減少幅度達35.2%；關(guān)檢貨物“一次申報”方面，按原模式申報，企業(yè)需向海關(guān)、國檢2家單位錄入數(shù)據(jù)將近120項，按照“單一窗口”模式申報，減少22項，減少幅度約18.3%。二是提高通關(guān)效率?！皢我淮翱凇痹诖蠓鶞p少企業(yè)數(shù)據(jù)錄入項的同時，鼓勵企業(yè)采取報文導(dǎo)入和ERP導(dǎo)入等方式，將大大提高企業(yè)申報效率、降低差錯率?！皢我淮翱凇弊冊械目诎豆芾聿块T的“串聯(lián)執(zhí)法”為“并聯(lián)執(zhí)法”，實現(xiàn)了部門實時聯(lián)合監(jiān)管，將大大提高口岸管理部門的審批效率。三是推動“三互”工作?？诎豆芾聿块T通過平臺共享信息數(shù)據(jù)、實施職能管理，加快推進形成電子口岸跨部門共建、共管、共享機制，有力推動口岸管理部門之間的“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”工作。

　　（王華兵趙慧利）