美國時間7月14日，美國國際貿(mào)易委員會六位委員就美國對華乘用車及輕卡輪胎反傾銷反補貼案終裁階段行業(yè)損害問題進行投票，以3:3的結(jié)果裁定中國對美出口乘用車及輕卡輪胎對美國產(chǎn)業(yè)造成了實質(zhì)性損害，中國輪胎行業(yè)對此表示強烈不滿。本報記者就此問題對中國五礦化工進出口商會相關(guān)負責(zé)人（以下簡稱五礦商會）進行了專訪。

　　國際商報：美國國際貿(mào)易委員會的投票結(jié)果意味著什么？

　　五礦商會：基于該結(jié)果，美國商務(wù)部將發(fā)布反傾銷和反補貼稅令，但不會因情形緊急而追溯征收反傾銷和反補貼稅。根據(jù)此前美國商務(wù)部的終裁結(jié)果，賽輪輪胎、佳通輪胎、固鉑輪胎要承擔(dān)的“雙反”稅率分別為30.61%、51.33%、31.31%，獲得分別稅率的企業(yè)要承擔(dān)的稅率為38.79%，全國稅率為107.07%，退出本次調(diào)查的山東永盛則要承擔(dān)高達176.83%的稅率。

　　國際商報：如何看待美方在此次“雙反”調(diào)查和裁決中的做法？

　　五礦商會：此次美方在申請人資格存在嚴重瑕疵、美國內(nèi)輪胎企業(yè)多數(shù)并不支持立案、相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織反對立案的情況下，仍然對上述產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，這是美國申請人濫用相關(guān)法律針對中國產(chǎn)品采取的貿(mào)易保護手段，企圖阻止中國產(chǎn)品在美國市場的平等競爭。我會及輪胎產(chǎn)業(yè)對美方放任輪胎貿(mào)易摩擦不斷升級的做法表示強烈反對，對美方最終認定對美國產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害的裁決表示遺憾。

　　國際商報：中國輸美輪胎對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響究竟如何？

　　五礦商會：目前中國輪胎企業(yè)完全是按照市場規(guī)律組織生產(chǎn)、開展營銷活動，并且根據(jù)美國市場的需求對美出口，不存在傾銷和補貼，也未對美國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。

　　一方面，經(jīng)濟數(shù)據(jù)分析表明，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、銷售、勞工人數(shù)、存貨水平等經(jīng)濟指標均顯示出其運營表現(xiàn)強勁、穩(wěn)定，并且其利潤率高于美國國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)。美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并不支持本案的立案調(diào)查，也表明了美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)并不需要保護。

　　另一方面，為了追求高額利潤，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在本土生產(chǎn)高端輪胎，并將低端產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到了第三國。中國出口到美國的輪胎主要為低端輪胎產(chǎn)品，不僅沒有對美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，反而符合更多消費者和下游用戶的利益。對中國產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅只會將成本轉(zhuǎn)嫁給美國零售業(yè)和消費者，影響中美兩國正常輪胎貿(mào)易，為中美兩國健康的經(jīng)貿(mào)關(guān)系增加負面因素。

　　國際商報：近年來，中國輪胎產(chǎn)品頻繁遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查，國內(nèi)外原材料價格波動和相關(guān)天然膠關(guān)稅及復(fù)合膠使用政策的實施更使輪胎企業(yè)陷入前所未有的困境。針對這種情況，商會有什么建議？

　　五礦商會：建議中國輪胎企業(yè)從以下幾個方面做好工作：

　　一、進一步開發(fā)國內(nèi)消費市場。隨著近年來中國汽車工業(yè)的發(fā)展，中國已成為全球最大汽車市場。2014年中國汽車保有量為1.45億輛，銷售量為2349.2萬輛，保守預(yù)計2015年和2016年還將以5%的速度增長。國內(nèi)輪胎市場需求潛力巨大。

　　二、轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，化解過剩產(chǎn)能。輪胎企業(yè)應(yīng)堅持市場引領(lǐng)，淘汰落后產(chǎn)能，增強自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，并學(xué)習(xí)借鑒歐美等發(fā)達國家先進生產(chǎn)技術(shù)和管理、銷售、服務(wù)理念，推動輪胎生產(chǎn)向服務(wù)化、個性化、高端化和再制造化延伸。

　　三、調(diào)整貿(mào)易布局。國家目前大力鼓勵制造業(yè)的發(fā)展，同時“一帶一路”愿景的實施也為輪胎企業(yè)帶來新的發(fā)展契機。企業(yè)應(yīng)抓住這一難得的歷史機遇，做好全球化生產(chǎn)、貿(mào)易、投資布局，促進國外新興市場的快速發(fā)展。

　　四、繼續(xù)做好應(yīng)對各國貿(mào)易摩擦工作。美國對華輪胎“雙反”調(diào)查剛剛落下帷幕，巴西對華農(nóng)用輪胎已立案調(diào)查，據(jù)悉，印度和南非也將對中國輪胎產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，已經(jīng)采取反傾銷措施的案件還將迎來一系列的復(fù)審調(diào)查。企業(yè)應(yīng)做好長期應(yīng)對貿(mào)易摩擦的準備，積極參與抗辯，爭取有競爭力的裁決。