本報記者 譚卓雯本報通訊員 徐友仁

　　信用也能當錢使

　　過去，田東縣農村商業(yè)銀行思林鎮(zhèn)支行行長兼信貸員零崇志，在給農戶發(fā)放貸款前，有三個程序必須到位：貸前調查，貸中審查，貸后檢查。一個鎮(zhèn)幾萬戶農戶，貸款金融從幾千元到幾萬元，行里4個信貸員常常為此“跑斷了腿”。

　　如今，只要在“農戶信用信息采集系統(tǒng)”里一查，農戶的信用評分、家庭收支、資產狀況、借貸情況等一目了然。不用再深入農戶搞貸前調查，為零崇志和他的同事們省了許多事，審貸時間縮短，放貸效率提高，也讓田東農民嘗到了“信用也能當錢使”的甜頭。

　　企業(yè)之間初次做生意，雙方都會產生一定的戒心：這家公司是不是“冒牌公司”？有沒有誠信污點……如何消除這些疑慮？辦法很簡單，只要登錄廣西企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢，就會有可靠的答案。

　　前不久，南寧市的蔣女士與一個樓盤開發(fā)商簽訂了購房合同，當她興沖沖地來到銀行申請房貸時，卻被銀行告知她的信用記錄有污點，不能給她放貸。原來，她此前有一些信用卡欠賬未還清，被金融信用信息基礎數據庫清楚地記錄在案?！靶庞糜涗浾娴氖俏覀兊牡诙埳矸葑C?！笔Y女士感嘆。

　　近年來，我區(qū)社會信用體系組織機制不斷完善，企業(yè)和個人信用信息覆蓋范圍逐步拓展。其中，由人民銀行牽頭組建全國聯(lián)網的金融信用信息基礎數據庫收錄廣西15.15萬企業(yè)和2700萬自然人信貸信用信息，金融機構月均查詢超過38萬次。

　　打破信息分割壁壘

　　“廣西社會信用體系建設雖然取得一定成效，但與現代經濟發(fā)展的需求尚不適應，存在一些亟待解決的問題。”人民銀行南寧中心支行行長崔瑜指出，信用體系建設缺乏頂層規(guī)劃和制度安排，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，信用服務市場發(fā)展相對滯后，特別是部門和行業(yè)間信用信息分割壁壘、缺乏統(tǒng)一的公共信用信息共享平臺等問題尤其突出，阻礙了社會經濟環(huán)境的進一步優(yōu)化，影響了改革的深入推進。

　　“加快推進社會信用體系建設，打造覆蓋全區(qū)的統(tǒng)一公共信用信息共享平臺，構建公平、公開、誠信的社會環(huán)境，將為廣西各項改革奠定堅實基礎。”崔瑜說。

　　據介紹，目前廣西借鑒金融信用信息基礎數據庫建設成功經驗，建設廣西統(tǒng)一的公共信用信息共享平臺，形成橫向到邊、縱向到底、三維結合的公共信用信息共享格局。爭取通過3年的努力，建成廣覆蓋、多維度、深融合的公共信用信息大數據共享平臺。

　　據悉，廣西公共信用信息共享平臺將基于金融城域網的“金融風險預警數據庫”和基于互聯(lián)網的“行業(yè)信用信息數據庫”、“地方政務信息數據庫”的數據通過網絡交換進行“三庫合一”。

　　搭建信用信息共享平臺

　　作為一項系統(tǒng)的工程，廣西將如何推進社會信用體系建設，搭建廣西公共信用信息共享平臺，讓“信用建設”真正為經濟發(fā)展服務？

　　崔瑜建議，我區(qū)要盡快健全廣西社會信用體系建設組織體系，全面建立“區(qū)-市-縣”三級社會信用體系建設聯(lián)席會議制度，把“搭建廣西信用信息共享平臺，全面推進社會信用體系建設”列為自治區(qū)重大建設項目，納入各級政府績效考核目標，建立目標責任制。

　　崔瑜表示，要堅持以政務領域應用為突破口，將信用產品和信用服務的應用延伸至社會領域的方方面面，成為改善社會信用環(huán)境、提高社會綜合管理和服務水平的有效手段。

　　作為各地區(qū)、各行業(yè)數據交換的中心樞紐，廣西公共信用信息共享平臺將重點全面展示信用主體信用信息，實現信用主體失信行為的預警和披露，并逐步推進信用信息產品和服務在各領域的綜合應用，以緩解部門和行業(yè)間信用信息分割壁壘、信息不對稱等難題。

　　在構建守信激勵和失信懲戒機制上，崔瑜建議，一方面，對政府部門帶頭使用信用報告做出制度性安排，明確行政機關、職能管理部門等在市場準入、行政許可、招投標、政府采購、公共資源交易、評先評優(yōu)、企業(yè)發(fā)債、資質等級評定、表彰、安排和撥付資金補貼等重點領域，帶頭使用信用報告，強化正向守信激勵機制。另一方面，建立聯(lián)合失信懲戒機制，依法對失信行為主體，在各地區(qū)、各行業(yè)之間進行風險預警和充分提示，并依法在全社會進行曝光。