本報(bào)記者李朝民

　　“如何回應(yīng)群眾訴求，讓群眾與政府之間的交流渠道通暢，避免矛盾激化，從而維護(hù)社會(huì)安定、和諧。這是信訪(fǎng)工作的重中之重，必須千方百計(jì)把它抓實(shí)、抓好、抓出成效?！卑不帐°艨h信訪(fǎng)局局長(zhǎng)李存昌介紹說(shuō)，“近年來(lái)，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們出實(shí)招，暢通信訪(fǎng)渠道，創(chuàng)新信訪(fǎng)工作機(jī)制，初步構(gòu)建了一個(gè)順暢、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪(fǎng)工作大格局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好保障?！?/p>

　　泗縣位于安徽省東北部，人口90多萬(wàn)，是“中國(guó)山芋之鄉(xiāng)”。2013年、2014年連續(xù)兩年被評(píng)為“安徽省信訪(fǎng)工作責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位”，2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間也實(shí)現(xiàn)了零進(jìn)京非訪(fǎng)的目標(biāo)，得到上級(jí)有關(guān)部門(mén)充分肯定。出彩的信訪(fǎng)工作背后有著什么樣的實(shí)招？對(duì)此，近日記者趕赴泗縣進(jìn)行了探訪(fǎng)。

　　基層基礎(chǔ)工作是處理群眾信訪(fǎng)的第一環(huán)節(jié)。近年來(lái)，泗縣把強(qiáng)化“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，夯實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任作為信訪(fǎng)工作的第一道防線(xiàn)，通過(guò)建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)工作平臺(tái)，構(gòu)建起整體聯(lián)動(dòng)的信訪(fǎng)工作體系，逐級(jí)分流處理群眾信訪(fǎng)。目前，泗縣全面實(shí)行了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪(fǎng)代理制度，讓村級(jí)干部成為群眾訴求的代言人和代辦人，由村級(jí)干部代理群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)信訪(fǎng)平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)，多方參與筑牢維穩(wěn)防線(xiàn)的信訪(fǎng)工作新格局，真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾訴求有地方反映，有人接待、有人處理。

　　同時(shí)，泗縣還通過(guò)建立健全各項(xiàng)制度，保障三級(jí)工作平臺(tái)的順暢規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?。主要舉措有：完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度，建立縣領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)公示和通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)跟蹤督辦制度。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每周定期接訪(fǎng)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人每周定期到群眾之家接訪(fǎng)，掛牌辦公，重點(diǎn)做好初信初訪(fǎng)和日常來(lái)訪(fǎng)接待。建立和完善聯(lián)合接訪(fǎng)工作機(jī)制，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)難以解決的初信初訪(fǎng)問(wèn)題，由縣級(jí)成立聯(lián)合接訪(fǎng)中心，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)把問(wèn)題解決在基層，人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，切?shí)做到矛盾不積累、不上交、不激化。

　　干部素質(zhì)是提高工作時(shí)效的關(guān)鍵。為了提高信訪(fǎng)工作時(shí)效，增進(jìn)群眾對(duì)黨和政府的信任，泗縣調(diào)整行政編制，按照“群眾觀念強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、政策水平高、能吃苦耐勞”的原則確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職信訪(fǎng)干部，縣級(jí)各職能部門(mén)確定專(zhuān)（兼職）信訪(fǎng)干部，接受縣信訪(fǎng)局的業(yè)務(wù)考核。泗縣縣委決定，凡擬任的副科級(jí)以上干部和縣以上表彰的先進(jìn)個(gè)人都必須經(jīng)信訪(fǎng)局簽字認(rèn)可，對(duì)全縣分管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)職信訪(fǎng)人員由信訪(fǎng)局認(rèn)定和考核，專(zhuān)職信訪(fǎng)人員由信訪(fǎng)局調(diào)配，對(duì)信訪(fǎng)量較多的單位由信訪(fǎng)局抽調(diào)該單位人員來(lái)信訪(fǎng)局配合工作，直至信訪(fǎng)量下降。

　　“做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作，我們會(huì)始終如一地充分依靠群眾，把群眾工作理念和方法貫穿于信訪(fǎng)工作全過(guò)程。在工作中，我們會(huì)始終堅(jiān)持‘跳出信訪(fǎng)看信訪(fǎng)’，通過(guò)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好班子，培養(yǎng)奮發(fā)有為的好隊(duì)伍，真正不折不扣地把群眾合理合法的利益訴求解決好?！崩畲娌f(shuō)。