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以共享發(fā)展成果撐起新生代民工未來
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-15 10:31:16 來源:中華工商時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
日前深圳市總工會(huì)主持的一項(xiàng)“深圳新生代農(nóng)民工生存狀況調(diào)查”顯示,深圳新生代農(nóng)民工大多數(shù)沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)歷,一年也難得回一趟農(nóng)村,渴望城市生活,對(duì)未來充滿信心。農(nóng)村回不去,城市又難以融入,不少外來務(wù)工群體都存在身份認(rèn)同危機(jī)。
農(nóng)民工及新生代農(nóng)民工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的必然產(chǎn)物。其在為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí),顯然不能淪落為被遺忘的一代。相比于新生代農(nóng)民工,老一代農(nóng)民工具有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn),在經(jīng)濟(jì)不景氣或無法務(wù)工時(shí)可以退守農(nóng)村,拾回農(nóng)業(yè)老本行。但對(duì)沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)且不習(xí)慣于農(nóng)村生活的新生代農(nóng)民工,無法指望其重回農(nóng)村,其未來和希望,關(guān)鍵在于保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的基礎(chǔ)上建立公平可靠的社會(huì)保障體系。
對(duì)新生代農(nóng)民工農(nóng)村回不去,城市難融入的現(xiàn)狀,筆者也算有些了解。筆者一些熟識(shí)的在外務(wù)工的年輕人,很多都是逢春節(jié)時(shí)才回家一次,待上四五天便匆匆返回城市。有積蓄者或家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好者多會(huì)在縣城購買商品房,即使待業(yè)也基本上不會(huì)從事與農(nóng)業(yè)沾邊的工作,并且往往是父母在農(nóng)村老家居住務(wù)農(nóng),新生代農(nóng)民工在縣城居住生活,形成事實(shí)上的分離和脫離農(nóng)村狀態(tài)。
新生代民工之所以不愿回農(nóng)村,不僅在于多數(shù)人沒有務(wù)農(nóng)常識(shí)和經(jīng)驗(yàn),更在于其習(xí)慣了大城市的生活節(jié)湊與就業(yè)環(huán)境。譬如,大城市有很多娛樂場(chǎng)所和公共服務(wù)設(shè)施,交通便利,生活方便,這都是農(nóng)村所不具備的。
筆者認(rèn)識(shí)的一些新生代農(nóng)民工,很多并非對(duì)務(wù)農(nóng)知識(shí)一竅不通,但返鄉(xiāng)后就是不愿呆在農(nóng)村,哪怕在城鎮(zhèn)租房居住,也不想再接觸農(nóng)村,拿起農(nóng)具從事農(nóng)業(yè)。從這方面來說,與其說是新生代農(nóng)民工因欠缺務(wù)農(nóng)知識(shí)無法重回農(nóng)村,不如說是其已經(jīng)無法適應(yīng)農(nóng)村的生活而不愿重返農(nóng)村。
撐起新生代農(nóng)民工的未來,解決其后顧之憂,不能單純地著眼于其能否融入城市和是否可以返回農(nóng)村,也不能簡(jiǎn)單地向身份認(rèn)同求解。而應(yīng)著眼全局,顧及長(zhǎng)遠(yuǎn),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展及公平地分享發(fā)展成果。
首先應(yīng)確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn),并實(shí)現(xiàn)低端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),讓新生代農(nóng)民工有業(yè)可就;其次,農(nóng)業(yè)機(jī)械化及產(chǎn)業(yè)化需要大力發(fā)展也是不可忽視的因子。
一則,集約式農(nóng)業(yè)可避免無人種地的結(jié)果,二來,新生代農(nóng)民工僅是不愿接受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),其對(duì)類似流水線的農(nóng)業(yè)種植方式未必排斥;第三,在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房方面,則需破除城鄉(xiāng)藩籬,向農(nóng)民工和農(nóng)民提供公平可行的社會(huì)保障,不能任其在大都市毫無保障地赤膊上陣,并要作為家庭支柱獨(dú)自承擔(dān)留守兒童、老人的教育、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。如果單一個(gè)體承擔(dān)著太多的壓力,甚至承載著整個(gè)家庭的生存、發(fā)展,其一旦處于失業(yè)狀態(tài),帶來的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)可想而知。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的實(shí)質(zhì)是發(fā)展問題及平等地享受發(fā)展成果問題。有關(guān)部門必須統(tǒng)籌考慮,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上通過產(chǎn)業(yè)、福利、就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等兜底保障制度,有效解決新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中遇到的難題。保證其能夠搭上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快車,有著可期望的未來,不至于淪為被疏離、遺忘的群體。
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