原標(biāo)題：鳳凰古城遭遇一票制危機 多家客棧入住率下滑

　　央廣網(wǎng)北京7月14日消息（記者唐明）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下公司》報道，網(wǎng)上出現(xiàn)多張鳳凰古城家庭客棧貼出“客棧轉(zhuǎn)讓”告示的照片，還有多家臨江的吊腳樓客棧打出“無法生存，客棧轉(zhuǎn)讓”的橫幅，引起《天下公司》關(guān)注。

　　記者了解到，沙灣社區(qū)工作人員下發(fā)通知，稱該縣旅游新政實施以來，“一票制”得到廣大游客的接受認(rèn)可，但由于門票的執(zhí)收不公，以及由此滋生的種種亂象，嚴(yán)重影響了該縣旅游市場秩序和社會穩(wěn)定，要求古城內(nèi)經(jīng)營者自覺遵守規(guī)定，不以任何理由帶游客進入鳳凰古城。

　　《天下公司》記者今天向當(dāng)?shù)貛准铱蜅Ａ私馇闆r，一家客棧老板告訴記者，很多客棧之前都掛出了轉(zhuǎn)讓的牌子。

　　客棧老板：你不做了，掛一個牌子門面轉(zhuǎn)讓，政府也不會讓你掛，你掛的話他就拆。停業(yè)的有一部分，然后有一部分就是沒怎么有客，一天一兩間房。

　　有客棧老板向記者抱怨，現(xiàn)在正值暑期旺季，可入住率卻非常低，各家客棧壓力非常大。

　　客棧老板：每個客棧幾乎都比較有壓力，沒有什么客源。去年也比較明顯，但是沒今年這么厲害，像去年七月份八月份放暑假那個人才叫多。七月份八月份正在開始賺錢的時候大家又賺不到錢。現(xiàn)在進入旺季只有一兩間房，入住率和往年比的話降低了七到八十。

　　據(jù)記者了解，6月30日開始禁止他們帶客人進入開房以來，客房上客率嚴(yán)重下滑，平時經(jīng)常滿房，但最近幾天的入住率基本在20%左右。

　　巷子深處的客棧經(jīng)營狀況更不容樂觀。有兩家客棧老板對記者表示，他們從6月30日起就未接到過客人入住，有一家已將客棧部分房間里的床鋪掀起來，客棧老板說，“沒人來，床都不用鋪，鋪了也是浪費”。而這也成了客棧老板們集體停業(yè)甚至轉(zhuǎn)讓的導(dǎo)火索。

　　客棧老板：比方有些客棧很偏僻，就要靠拉客，到外面叫，現(xiàn)在不準(zhǔn)拉客了。會有便衣警察在里邊，第一不準(zhǔn)拉客，第二就是對游客的消費強制了。

　　據(jù)媒體報道，當(dāng)?shù)芈糜尉皡^(qū)官方的回應(yīng)是，客棧老板不能拉客，可能會在眼下對他們的生意造成影響，需要更長的時間才能收回他們投入的成本，我們都能理解，但我們整治旅游市場秩序也是為了鳳凰古城能長期可持續(xù)發(fā)展，也希望商戶能理解我們。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年上半年鳳凰古城共接待游客574.68萬人次，旅游收入48.05萬元，同比分別增長31.89%、43.05%。

　　一位客棧老板也表示，官方的回應(yīng)很堅決。

　　客棧老板：有溝通，我們這條街都溝通了幾次，沒用。去的話回來就是一句話，強制，加強鳳凰收取門票。就是說任何客棧都不能帶客人進古城，必須強制性，強壓性買門票。

　　近年來鳳凰的旅游事業(yè)發(fā)展很快，但隨之也產(chǎn)生了很多的旅游亂象。為了提升古城的旅游品質(zhì)而出臺了一系列方案，嚴(yán)加整治非法拉客、飛車?yán)?、照相市場強買強賣等不規(guī)范現(xiàn)象。

　　2013年4月10日起，原本免費的鳳凰古城，要收148元門票了。這一政策引起了當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰偷钠毡橘|(zhì)疑。實行“一票制”第二天，大批商戶因不滿“一票制”政策關(guān)門歇業(yè)，和當(dāng)?shù)鼐用裢瑫r聚集在古城北門碼頭附近。后來，鳳凰古城當(dāng)?shù)卣m沒有取消實行一票制，但鳳凰古城只對旅游團隊收取門票，對散客已經(jīng)不再收費，這一圍城收費政策正式宣告失敗。不過隨著近兩年來的發(fā)展，鳳凰景區(qū)開始嚴(yán)格執(zhí)行一票制政策，而要求古城內(nèi)經(jīng)營者自覺遵守規(guī)定，不以任何理由帶游客進入鳳凰古城的規(guī)定，則被看成是針對散客的門票政策。

　　不過一票制并不是鳳凰一家，烏鎮(zhèn)也實行景點門票一票制，烏鎮(zhèn)景區(qū)東柵門票100元每人，烏鎮(zhèn)的西柵景區(qū)門票為120每人。記者隨機采訪了多家烏鎮(zhèn)景區(qū)客棧，對方表示一票制一直執(zhí)行的很好。

　　客棧：不可以，現(xiàn)在是旅游旺季，都管得比較嚴(yán)，可能性都是沒用，基本上。我們這邊本地人進去都是全價票的。

　　鳳凰古城還有一個比較特殊的地方，2013年有鳳凰政府官員表示，古城門票是新定價格，而非漲價，故不需要聽證。這種解釋，與《價格法》、《政府制定價格聽證辦法》中“關(guān)系群眾切身利益的公益性服務(wù)價格等應(yīng)當(dāng)實行聽證”的規(guī)定不符，也沒有按照《湖南省價格聽證目錄》中“國家級風(fēng)景名勝區(qū)重要游覽參觀點門票價格”的限定。不聽證就定價，自然引起人們的質(zhì)疑，甚至引發(fā)“與民爭利”的指責(zé)。

　　不過鳳凰古城官方此前也曾明確表態(tài)，嚴(yán)格門票管理制度、整頓旅游市場秩序是政府必須要做的事情。