相互靠近的美國和越南究竟誰選擇了誰?
- 發(fā)布時間:2015-07-10 16:00:00 來源:國際在線 責(zé)任編輯:羅伯特
當?shù)貢r間7月10日,越共中央總書記阮富仲結(jié)束對美國5天的訪問。在會見了包括美國總統(tǒng)奧巴馬在內(nèi)的一系列美國政要后,阮富仲結(jié)束了這一被他譽為“歷史性的訪問”。美越兩國關(guān)系在今后的進一步發(fā)展似乎也已經(jīng)成為雙方的共識。然而美越兩國由曾經(jīng)的“死敵”走到如今的“朋友”,究竟是誰選擇了誰?
阮富仲此次訪美是應(yīng)美國政府的邀請。7月7日,美國總統(tǒng)奧巴馬破例在白宮橢圓形辦公室會見了越共中央總書記阮富仲。由于橢圓形辦公室是美國總統(tǒng)會見國家領(lǐng)導(dǎo)人的場所,而身為越共中央總書記的阮富仲一直不被美國承認為越南國家元首。因此此次會見安排被媒體認為是美國為阮富仲訪美制定的特例,給予了阮富仲VIP的身份。這一切都顯示了美國對于阮富仲訪美的期待。
越南對美國的橄欖枝表現(xiàn)出及時的回應(yīng)。在結(jié)束了白宮橢圓形辦公室的會見后,奧巴馬與阮富仲共同會見了記者并發(fā)表了《越美關(guān)系愿景聯(lián)合聲明》。阮富仲還邀請美國總統(tǒng)奧巴馬今年訪美。越南各媒體高度盛贊此次會談,稱其為“兩國在2013年建立全面伙伴關(guān)系框架內(nèi)的‘歷史性里程碑’以及‘更高的階梯’”。越南媒體更是高調(diào)盛贊此次阮富仲訪美,對加強與美國關(guān)系的期待溢于言表。
2015年是美越兩國建交20周年紀念。1995年,時任美國總統(tǒng)克林頓宣布恢復(fù)與越南關(guān)系正?;?。自此以后,美越兩國關(guān)系發(fā)展迅速,包括克林頓、小布什在內(nèi)的歷任美國總統(tǒng)都曾選擇訪問越南。越南兩任國家主席、兩任政府總理也都曾經(jīng)訪問美國。
然而區(qū)別以往,此次美國邀請的越共中央總書記阮富仲,在政府中沒有任何職務(wù)并且不符合美國對于一國領(lǐng)導(dǎo)人界定,卻是越南實際最高決策集團中重要一員,這一舉措能夠看出美國對于發(fā)展中的越南給予的重視程度。
2015年是越南建國70周年紀念。不過,2015年對于越南來說,還代表著另一個意義更為重要的紀念:越南戰(zhàn)爭結(jié)束40周年暨南北統(tǒng)一40周年紀念。越南共產(chǎn)黨在40年前實現(xiàn)的南北統(tǒng)一不僅是完成了胡志明的遺愿趕走了侵略越南的“美帝國主義”,更使得越南成為真正的、統(tǒng)一的、獨立國家。然而,就在一個多月前,剛剛舉行過紀念南北統(tǒng)一的盛大閱兵儀式之后,美越這兩個曾經(jīng)的“舊恨”再次坐在一起,共同探討如何將“朋友”關(guān)系更加緊密,這個意義非同尋常。
對于這兩個曾經(jīng)對抗甚至真刀真槍打了近20年的對手來說,能夠坐在一起,除了各自利益,沒有其他解釋。越南選擇美國作為朋友,最主要的目的就是發(fā)展經(jīng)濟的需要。1991年越南革新開放進入起飛階段,然而與美國為首的西方國家的敵對關(guān)系無法打開越南經(jīng)濟融入世界的需要。與美國改變關(guān)系的問題變得刻不容緩。
1995年美越關(guān)系正常化,2000年簽訂雙邊自貿(mào)協(xié)定。此后,兩國貿(mào)易額不斷增長。特別是近3年來,兩國貿(mào)易連續(xù)以20%的速度增長。2014年,美越兩國貿(mào)易額達到360億美元,相比20年前增長了近130倍。此外,多年來,美國一直保留越南最大出口市場的地位,這也使越南國內(nèi)上下一致認同發(fā)展與美國經(jīng)貿(mào)往來的重要性。此次訪問,美越兩國一致同意大力推進經(jīng)貿(mào)、投資等領(lǐng)域的合作,使其成為雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)和并為下一步發(fā)展注入動力。而作為12個談判伙伴之一,越南希望將來簽訂的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)能夠為越南帶來巨大的機遇。
然而相比越南來說,美國重視的似乎更多的是越南的戰(zhàn)略地位。戰(zhàn)爭沒有解決的問題似乎可以用其他方式解決。近年來,隨著中國的崛起和美國亞太政策的調(diào)整,使得越南重新成為美國在亞太的重要布局。2010年,兩國進行了副部長級國防政策對話;2011年,兩國簽署推動雙邊國防合作備忘錄;2013年,訪問美國的越南國家主席張晉創(chuàng)與美國政府確定了兩國全面伙伴關(guān)系框架;2014年,美國取消部分對越殺傷性武器禁運。
相比美國在亞太的傳統(tǒng)盟友泰國和菲律賓來說,越南確實有讓美國心儀的地方。泰國近幾年來的政局不穩(wěn)使得美國難以把握與泰國伙伴關(guān)系。而菲律賓作為島國的防御困難和完全孱弱的戰(zhàn)斗能力使得美國實難委以其重要的戰(zhàn)略地位。更加令美國頭疼的是菲律賓國內(nèi)的伊斯蘭極端組織還在猖狂活動。
與之相比,越南的優(yōu)勢明顯:擁有一支聽指揮、戰(zhàn)斗經(jīng)驗豐富的軍隊;面向資源豐富的南海,同時海岸線長和適合停靠大型船艦的優(yōu)質(zhì)深水海港;國內(nèi)政治形勢穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展具有潛力。這一切不能不讓美國對越南懷有極大興趣。
此次訪美,美越兩國對于南海問題取得了一定的共識。越南期望美國以大國的身份對南海問題做出影響,美國也相應(yīng)表示了與越南在南海問題有著同樣的擔憂,愿意繼續(xù)維護越南在南海海域的利益。兩國似乎找到了共同的目標。
然而,相互接近的美越兩國其實并非彼此安心。以民主國家自居的美國,對社會主義制度抱有天然的抵觸。越南的政治制度一直是美國詬病越南“人權(quán)問題”的重要借口。(魏為)
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