原標(biāo)題：國資委令央企帶頭維穩(wěn) 不減持加快央企重組

　　核心提示

　　有央企董秘分析認(rèn)為，國資委與央企的表態(tài)中最重要的一點(diǎn)是，將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場(chǎng)化資源配置效率。

　　在股市持續(xù)狂跌之時(shí)，國務(wù)院國資委出手了。

　　7月8日上午，國資委要求所有中央企業(yè)應(yīng)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做負(fù)責(zé)任的股東，在股市異常波動(dòng)期間，不得減持所控股上市公司股票。同時(shí)，支持中央企業(yè)增持股價(jià)偏離其價(jià)值的所控股上市公司股票，努力維護(hù)上市公司股價(jià)穩(wěn)定。

　　與此同時(shí)，國資委還表示將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場(chǎng)化資源配置效率。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為，國資委清晰傳達(dá)資源配置與改革信號(hào)，意味著央企和地方國企的改革步伐以及重組整合并不會(huì)被資本市場(chǎng)的波動(dòng)打亂。

　　當(dāng)天下午，111家央企發(fā)布承諾書對(duì)此予以了回應(yīng)。

　　不減持做增持

　　7月8日上午，國資委發(fā)布通知，表示注意到證券市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)，為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，營造企業(yè)改革發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)各類投資者合法權(quán)益，國資委要求各有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做負(fù)責(zé)任的股東，在股市異常波動(dòng)期間，不得減持所控股上市公司股票。國資委表示將支持中央企業(yè)增持股價(jià)偏離其價(jià)值的所控股上市公司股票，努力維護(hù)上市公司股價(jià)穩(wěn)定。

　　在此之前，部分央企曾在股價(jià)高位時(shí)大筆減持，引發(fā)不小的爭(zhēng)議。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年發(fā)生股東減持的央企共有70家，逼近去年全年的數(shù)量，以套現(xiàn)規(guī)模331.83億元計(jì)算，平均每家央企套現(xiàn)規(guī)模約為4.74億元。其中，中信證券、中國重工、中信國安等20家央企減持套現(xiàn)規(guī)模達(dá)308.05億元，占70家央企總減持規(guī)模的92.83%。

　　李錦認(rèn)為，國資委將資本市場(chǎng)此番劇烈震蕩定性為異常波動(dòng)，這一基調(diào)也就敦促央企的上市公司在市場(chǎng)異常的時(shí)候需要優(yōu)先展現(xiàn)出其社會(huì)責(zé)任來，而非僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任而放任避險(xiǎn)。

　　據(jù)記者了解，111家央企旗下共有278家A股上市公司，市值約占滬深兩市全部公司市值兩成左右。因此央企的集體不減持與自主增持無疑將大大影響股市的穩(wěn)定與否。

　　對(duì)于國資委的要求，中國石油、中國重工、中國遠(yuǎn)洋等111家央企在當(dāng)天下午便集體發(fā)布承諾書，響應(yīng)國資委的要求。有央企高層向記者表示，國資委的要求已送達(dá)各大央企，該公司將堅(jiān)決執(zhí)行國資委的決策，不會(huì)減持公司股票。而是否增持，國資委的用意也并不帶有強(qiáng)制性，該公司將根據(jù)整體戰(zhàn)略，按照市場(chǎng)與股票價(jià)值來決定增持股票的數(shù)量與金額。

　　央企改革不動(dòng)搖

　　事實(shí)上，在央企集體動(dòng)作之前，已經(jīng)有個(gè)別央企采取了行動(dòng)。中國建筑、華僑城、中石油等央企都被大股東增持股票。

　　一些非央企上市公司也積極增持提振股價(jià)。7月6日，萬科A發(fā)布公告推出百億回購計(jì)劃，宣稱公司將根據(jù)回購方案實(shí)施期間股份市場(chǎng)價(jià)格的變化情況，結(jié)合公司經(jīng)營狀況和每股凈資產(chǎn)值，在回購資金總額不超過人民幣100億元、回購股份價(jià)格不超過人民幣13.70元/股的條件下回購，若全額回購，預(yù)計(jì)可回購股份不少于7.30億股，為上市公司推出回購計(jì)劃中規(guī)模最大的一次。

　　記者了解到，自7月1日到7日，五個(gè)交易日內(nèi)共有170家上市公司的重要股東增持了公司股份。7月4日，中關(guān)村277家上市公司發(fā)表了穩(wěn)定股價(jià)行動(dòng)倡議書，表示277家上市公司將積極采用大股東增持、公司回購、高管暫不減持等措施，抓住投資機(jī)遇，穩(wěn)定股價(jià)，切實(shí)維護(hù)全體股東的利益。

　　上市公司控股股東的股價(jià)維穩(wěn)計(jì)劃也獲得了證監(jiān)會(huì)的支持。8日中午，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員增持本公司股票相關(guān)事項(xiàng)的通知》，采取一系列措施支持上市公司大股東及董監(jiān)高增持本公司股份穩(wěn)定股價(jià)。

　　原本按照《證券法》的規(guī)定，上市公司大股東及董事、監(jiān)事以及高管買賣股票有一系列的限制性條件，比如在即將發(fā)財(cái)報(bào)的時(shí)機(jī)前后不得買賣股票。但眼下央企集團(tuán)公司若向上市公司增持股票，或放開相關(guān)高管、董事等增持本公司股份，只要承諾在半年內(nèi)不賣出則不再在禁令范圍內(nèi)。

　　在上述央企董秘看來，國資委與央企的表態(tài)中最重要的一點(diǎn)是，表示將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場(chǎng)化資源配置效率。

　　國資委表示將采取資產(chǎn)重組、培育注資等方式，著力提高上市公司質(zhì)量，支持所控股上市公司加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立健全投資者回報(bào)長效機(jī)制，不斷提高投資者回報(bào)水平。李錦認(rèn)為，這一表示意味著國資委將堅(jiān)持將央企改革持續(xù)搞下去，并加快央企重組步伐，提高資源配置效率，這三項(xiàng)措施才是股市目前最為缺乏的信心所在。一旦央企改革持續(xù)進(jìn)行，令央企上市公司盈利能力大為提升，則股市的“價(jià)值投資”趨向更為明顯，有效清除炒作投機(jī)的風(fēng)潮，可以讓股市回歸健康發(fā)展的路徑。

　　“釋放了改革紅利，給予股市真正有效的價(jià)值預(yù)期，才能維持股市的正常發(fā)展?！崩铄\道。（記者 高江虹）