英國預(yù)算案進一步削減開支
- 發(fā)布時間:2015-07-10 01:00:15 來源:經(jīng)濟參考報 責(zé)任編輯:羅伯特
英國財政大臣奧斯本8日在議會下院發(fā)布夏季財政預(yù)算報告,計劃進一步削減社會福利等開支,同時宣布了一系列稅收調(diào)整政策,包括下調(diào)公司所得稅率、提高最低工資標準和調(diào)高個稅免征額與遺產(chǎn)稅征收門檻等,旨在將英國這一世界第五大經(jīng)濟體變成一個“較高薪、較低稅收和較低福利的國家”。
根據(jù)夏季財政預(yù)算報告,未來5年內(nèi),英國政府的社會福利支出將累計減少350億英鎊,同時政府還將出臺系列措施打擊避稅與漏稅行為。
奧斯本指出,英國目前的經(jīng)濟比五年前來得強勁,但仍“花得太多,也借得太多”。他說:“只要看看希臘危機就可以知道,一個國家若無法控制借貸,反過來就會被借貸控制?!?/p>
奧斯本表示,新預(yù)算案將讓英國從一個“低薪、高稅收和高福利的經(jīng)濟體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀兿胍獎?chuàng)造的較高薪、較低稅收和較低福利的國家”。
英國政府的目標是完全去除預(yù)算赤字。英國預(yù)算責(zé)任司預(yù)計,在2015-2016財年(始于2015年4月),英國政府預(yù)算赤字規(guī)模約占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.7%。奧斯本2010年擔(dān)任財長時曾表示將在5年內(nèi)消滅預(yù)算赤字,但是2014-2015財年的預(yù)算赤字水平仍高達4.9%。這一水平在發(fā)達國家中仍然較高。
預(yù)算責(zé)任司還預(yù)計,到2019-2020財年,政府將實現(xiàn)約100億英鎊的預(yù)算盈余,這比原來的計劃推遲了一年。到2020-2021財年,英國公共債務(wù)占GDP的比重將從目前的80.8%降至68.5%。
為了抵消削減福利對于民眾生活的影響,奧斯本還宣布了一些減稅和利民措施。在2020年之前,英國政府會將居民最低工資水平由目前的時薪6.5英鎊(1英鎊約合1.53美元)上調(diào)至9英鎊;從2016-2017財年起,個稅免征額將從目前的1.06萬英鎊提高至1.1萬英鎊;在2017年之前,遺產(chǎn)稅有效起征門檻將上調(diào)至100萬英鎊。英國政府還將從2017年起將公司所得稅率由目前的20%降至19%,并在2020年進一步調(diào)降至18%。
英國預(yù)算報告還預(yù)計今年英國經(jīng)濟增速為2.4%,比此前預(yù)計的2.5%有所下調(diào),但維持2016年經(jīng)濟增長預(yù)期2.3%不變,同時上調(diào)了2017年和2018年的增長預(yù)期。
奧斯本說,這個增長步伐快于美國、德國和法國。他還說,根據(jù)英國預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測,如果目前的經(jīng)濟條件維持不變,英國未來五年將增添近100萬份新工作。
奧斯本自2010年開始出任英國財政大臣,這是他公布的第七份預(yù)算案。有分析認為,他在管理財政方面的表現(xiàn)令他成為下任首相的機會大增。
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