中新網(wǎng)7月9日電 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，從9大領(lǐng)域、30個方面明確了96條政策措施。國家發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員徐建平今日接受中國政府網(wǎng)訪談時表示，目前我國在支持創(chuàng)業(yè)行動中還存在資金供給的問題，現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)孵化器都是出租型，這對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們的需求，作為孵化器最根本的是要為創(chuàng)業(yè)者提供增值服務(wù)。

　　徐建平表示，大學(xué)生確實是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中很重要的主體，大學(xué)生具有教育素質(zhì)高，有創(chuàng)業(yè)熱情的特點。但回顧來看，我國有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不是很好。首先體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育相對滯后，大學(xué)里面沒有系統(tǒng)的、制度化的創(chuàng)業(yè)教育課程的安排，所以大學(xué)生如何創(chuàng)業(yè)都是通過自己聽、看，摸索著來的。

　　其次，一些扶持政策難以落地。發(fā)改委也做過初步的梳理，為了制定國發(fā)32號文件，到目前為止，全國各部門、各省市出臺的有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和就業(yè)的政策總共有1997條。我們梳理之后發(fā)現(xiàn)大量的政策交叉重復(fù)，落地性差，改革性的舉措少。有些政策往往都是看得見、摸不著，是一種“天花板”；還有些政策執(zhí)行過程的傳導(dǎo)時間太長，申請?zhí)珡?fù)雜，門檻也太高，所以創(chuàng)業(yè)者往往也難以獲得這些政策的扶持。因此，政策最后卻形同虛設(shè)。

　　徐建平指出，針對這些情況在國發(fā)32號文件中從五個方面對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提出了一些相關(guān)的政策措施。一是要把創(chuàng)業(yè)精神的培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的教育納入國民教育體系，形成我們國家創(chuàng)業(yè)教育的制度化、體系化。加強特別是大學(xué)階段的創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，加強創(chuàng)業(yè)的實訓(xùn)。

　　二是要深入實施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，要整合發(fā)展好現(xiàn)在學(xué)校里面有關(guān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。因為據(jù)我們了解，現(xiàn)在大學(xué)里面也有一些相應(yīng)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，但都是相對分散的，形成了“孤島”現(xiàn)象。

　　三是推動高校統(tǒng)籌資源，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完善相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，配套相關(guān)人員、場地和經(jīng)費。

　　四是有效引導(dǎo)成功的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家、天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資人，還有一些專家學(xué)者擔(dān)任兼職的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供輔導(dǎo)。有的可以采取公益性的方式，為大學(xué)生進(jìn)行講解，傳授創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗。

　　五是健全彈性學(xué)制的管理辦法，支持大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè)，減輕大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的心理負(fù)擔(dān)。

　　另外，徐建平認(rèn)為，資金供給可能是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者最關(guān)心的一個問題。從目前我們國家投資環(huán)境的發(fā)展情況來看，只能說是逐步完善。 比如我國的孵化器，現(xiàn)在據(jù)了解大概有一千七八百家，但實際上經(jīng)過梳理分析后認(rèn)為，絕大多數(shù)都是出租型，什么叫出租型呢？就是出租房屋，最多免一兩年的房租，而實際上作為一個創(chuàng)業(yè)者，特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者這一點遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，滿足不了他的需求。 那么作為孵化器，最根本的必須要為創(chuàng)業(yè)者提供增值服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者來了以后能夠獲得所需要的各種各樣的服務(wù)，包括完善商業(yè)計劃書、完善專業(yè)管理團(tuán)隊，完善未來的發(fā)展戰(zhàn)略等等這些，這是他們所最需要的。(完)