本報(bào)北京7月8日訊 今日，中國人民銀行、財(cái)政部、國資委、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等多部委及市場參與各方紛紛出臺措施支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展，這一系列“組合拳”既是對我國資本市場的有力支持，更是為了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

　　中國人民銀行：

　　協(xié)助證金公司獲得充足流動(dòng)性

　　中國人民銀行新聞發(fā)言人指出，為支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展，中國人民銀行積極協(xié)助中國證券金融股份有限公司通過拆借、發(fā)行金融債券、抵押融資、借用再貸款等方式獲得充足的流動(dòng)性。

　　央行新聞發(fā)言人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，將密切關(guān)注市場動(dòng)向，繼續(xù)通過多種渠道支持中國證券金融股份有限公司維護(hù)股票市場穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　財(cái)政部：

　　不減持所持有上市公司股票

　　針對近期境內(nèi)股票市場出現(xiàn)異常波動(dòng)，財(cái)政部承諾不減持所持有的上市公司股票，并將積極采取措施維護(hù)資本市場穩(wěn)定。

　　財(cái)政部新聞辦公室表示，為了促進(jìn)資本市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)上市公司各類股東合法權(quán)益，財(cái)政部將進(jìn)一步支持國有金融企業(yè)發(fā)展，加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度，提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，提升經(jīng)營業(yè)績。股市異常波動(dòng)期間，財(cái)政部在履行出資人職責(zé)時(shí)，承諾不減持所持有的上市公司股票，并要求中央管理的國有金融企業(yè)不減持所持有的控股上市公司股票，支持國有金融企業(yè)在股價(jià)低于合理價(jià)值時(shí)予以增持。

　　國資委：

　　支持央企增持控股公司股票

　　國務(wù)院國資委發(fā)布通知，要求各有關(guān)中央企業(yè)在股市異常波動(dòng)期間，不得減持所控股上市公司股票。同時(shí)，支持中央企業(yè)增持股價(jià)偏離價(jià)值的控股上市公司股票，努力維護(hù)上市公司股價(jià)穩(wěn)定。

　　通知中，國資委還表示，將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革，加快企業(yè)重組整合步伐，提高市場化資源配置效率。

　　同時(shí)，國資委監(jiān)管的全體中央企業(yè)發(fā)出承諾書，表示將采取如下措施共同維護(hù)資本市場穩(wěn)定：

　　一、主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，做負(fù)責(zé)任的股東。在股市異常波動(dòng)時(shí)期，不減持所控股上市公司股票。

　　二、加大對股價(jià)嚴(yán)重偏離其價(jià)值的央企控股上市公司股票的增持力度，努力保持上市公司股價(jià)穩(wěn)定。

　　三、繼續(xù)采取資產(chǎn)重組、培育注資等方式，著力提高上市公司質(zhì)量，支持所控股上市公司加快轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，建立健全投資者回報(bào)長效機(jī)制，不斷提高投資者回報(bào)水平。

　　“國資委在股市異常波動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻對央企提出‘不得減、支持增’的要求，是為維護(hù)市場穩(wěn)定，營造企業(yè)改革發(fā)展的良好市場環(huán)境，保護(hù)各類投資者合法權(quán)益?！敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦說。

　　此外，國資委還表示將進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)深化改革。李錦認(rèn)為，這也是監(jiān)管部門承諾繼續(xù)推進(jìn)國企市場化改革，并提出通過加快企業(yè)重組整合步伐等具體措施，來提高市場化資源配置效率，給市場傳遞了信心。

　　保監(jiān)會(huì)：

　　放寬保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股監(jiān)管比例

　　為優(yōu)化保險(xiǎn)資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)《保險(xiǎn)資金運(yùn)用管理暫行辦法》等規(guī)定，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》放寬了保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票監(jiān)管比例，對符合條件的保險(xiǎn)公司，將投資單一藍(lán)籌股票的比例上限由占上季度末總資產(chǎn)的5％調(diào)整為10％；投資權(quán)益類資產(chǎn)達(dá)到30％比例上限的，可進(jìn)一步增持藍(lán)籌股票，增持后權(quán)益類資產(chǎn)余額不高于上季度末總資產(chǎn)的40％。同時(shí)，《通知》還適度提高保險(xiǎn)資金投資藍(lán)籌股票的資產(chǎn)認(rèn)可比例。

　　《通知》中提到的符合條件的保險(xiǎn)公司是指：上季度末償付能力充足率不低于120％；投資藍(lán)籌股票的余額不低于股票投資余額的60％。另外，保險(xiǎn)資金投資的藍(lán)籌股票，應(yīng)當(dāng)符合保險(xiǎn)資金權(quán)益投資相關(guān)規(guī)定，在境內(nèi)主板發(fā)行上市，市值不低于200億元，且具有較高的現(xiàn)金分紅比例和穩(wěn)定的股息率。

　　《通知》要求保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債管理需要及市場變化，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，定期開展壓力測試，確保償付能力等符合監(jiān)管規(guī)定。

　　證監(jiān)會(huì)：

　　大股東及董監(jiān)高6個(gè)月內(nèi)不得減持

　　中國證監(jiān)會(huì)發(fā)布公告稱，從8日起6個(gè)月內(nèi)，上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員不得通過二級市場減持本公司股票。

　　證監(jiān)會(huì)稱，上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員違反規(guī)定減持本公司股票的，中國證監(jiān)會(huì)將給予嚴(yán)肅處理。

　　對于上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員在6個(gè)月后減持本公司股票的具體辦法，證監(jiān)會(huì)將另行規(guī)定。

　　證監(jiān)會(huì)表示，公告中的舉措是為維護(hù)資本市場穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　中國證監(jiān)會(huì)今日下發(fā)《關(guān)于上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員增持本公司股票相關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡稱《通知》），支持上市公司控股股東、持股5%以上股東（以下并稱大股東）及董事、監(jiān)事、高級管理人員通過增持上市公司股份方式穩(wěn)定股價(jià)，切實(shí)維護(hù)廣大投資者權(quán)益?！锻ㄖ纷杂“l(fā)之日起施行。

　　《通知》解釋，在6個(gè)月內(nèi)減持過本公司股票的上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員，通過證券公司、基金管理公司定向資產(chǎn)管理等方式購買本公司股票的，不屬于《證券法》第四十七條規(guī)定的禁止情形。通過上述方式購買的本公司股票6個(gè)月內(nèi)不得減持。

　　根據(jù)《通知》，上市公司股票價(jià)格連續(xù)10個(gè)交易日內(nèi)累計(jì)跌幅超過30%的，上市公司董事、監(jiān)事、高級管理人員增持本公司股票且承諾未來6個(gè)月內(nèi)不減持本公司股票的，不適用《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動(dòng)管理規(guī)則》第十三條的規(guī)定。

　　《通知》還規(guī)定，在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或超過該公司已發(fā)行股份的30%的，每12個(gè)月內(nèi)增持不超過該公司已發(fā)行的2%的股份，不受《上市公司收購管理辦法》六十三條第二款第（二）項(xiàng)“自上述事實(shí)發(fā)生之日起一年后”的限制。

　　此外，《通知》還鼓勵(lì)上市公司大股東及董事、監(jiān)事、高級管理人員在本公司股票出現(xiàn)大幅下跌時(shí)通過增持股票等方式穩(wěn)定股價(jià)。

　　證金公司：

　　為券商提供充足流動(dòng)性支持

　　中國證券金融股份有限公司目前已獲得中國人民銀行充足流動(dòng)性支持，并持續(xù)通過多渠道向證券公司提供足額資金。8日，通過股票質(zhì)押的方式，證金公司向21家證券公司提供了2600億元信用額度，用于證券公司增持自營股票。目前21家證券公司業(yè)務(wù)正常開展，運(yùn)作狀況良好。這些公司資本充足，流動(dòng)性較好，凈資產(chǎn)合計(jì)超過8000億元，凈資本和優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)均超過6000億元。

　　中國證券金融股份有限公司董事長聶慶平表示，作為全國性證券類金融機(jī)構(gòu)，中國證券金融股份有限公司擁有多種融資渠道，包括短期融資券、公司債券、同業(yè)拆借、短期借款等。近期中國證券金融股份有限公司啟動(dòng)了發(fā)行新一期短期融資券工作，這是常規(guī)業(yè)務(wù)，旨在優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。

　　為恢復(fù)市場正常交易，中國證券金融股份有限公司將在繼續(xù)維護(hù)藍(lán)籌股穩(wěn)定的同時(shí)，加大對中小市值股票的購買力度，緩解市場流動(dòng)性緊張狀況。中國證券金融股份有限公司流動(dòng)性充裕，保障充足，完全能夠發(fā)揮好維護(hù)市場穩(wěn)定的作用。

　　滬深交易所：

　　鼓勵(lì)控股股東等相關(guān)方增持股票

　　為維護(hù)資本市場穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)廣大投資者權(quán)益，滬深交易所鼓勵(lì)上市公司控股股東等相關(guān)方增持股票采取相關(guān)措施。

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上市公司股票價(jià)格連續(xù)10個(gè)交易日內(nèi)累計(jì)跌幅超過30%，公司持股30%以上的股東、控股股東及其一致行動(dòng)人增持本公司股票且承諾未來6個(gè)月內(nèi)不減持本公司股票的，不適用該所《上市公司股東及其一致行動(dòng)人增持股份行為指引》第九條及《上市公司控股股東、實(shí)際控制人行為指引》第4.5條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)相關(guān)規(guī)定。

　　深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上市公司股票價(jià)格連續(xù)10個(gè)交易日內(nèi)累計(jì)跌幅超過30%的，上市公司控股股東、實(shí)際控制人及董事、監(jiān)事、高級管理人員、證券事務(wù)代表及前述人員的配偶增持本公司股票且承諾未來6個(gè)月內(nèi)不減持本公司股票的，不適用該所《上市公司董事、監(jiān)事和高級管理人員所持本公司股份及其變動(dòng)管理業(yè)務(wù)指引》第十九條，《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》第3.8.15條、第4.2.21條、第4.2.22條，《中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》第3.8.17條、第4.2.21條，《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》第3.8.17條、第4.2.18條、第4.2.19條的規(guī)定。此外，在一個(gè)上市公司中擁有權(quán)益的股份達(dá)到或超過該公司已發(fā)行股份的30%的，每12個(gè)月內(nèi)增持不超過該公司已發(fā)行的2%的股份，不受該所《主板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》、《中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》、《創(chuàng)業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》第四章第四節(jié)有關(guān)“自上述事實(shí)發(fā)生之日起一年后”的限制。

　　中上協(xié)：

　　上市公司應(yīng)多舉措穩(wěn)定公司股價(jià)

　　中國上市公司協(xié)會(huì)8日聯(lián)合32家地方協(xié)會(huì)發(fā)出倡議：各上市公司會(huì)員在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)最新規(guī)則，結(jié)合公司的實(shí)際情況，積極采取公司回購、大股東增持、員工持股、高管暫停減持等措施，穩(wěn)定公司股價(jià)，加強(qiáng)公司市值管理，積極履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)全體股東長遠(yuǎn)利益；進(jìn)一步加強(qiáng)信息披露，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地披露公司信息，及時(shí)澄清不實(shí)的傳言；進(jìn)一步深化創(chuàng)新發(fā)展，專注公司經(jīng)營，優(yōu)化投資者回報(bào)，增加長期價(jià)值投資的吸引力；進(jìn)一步加強(qiáng)投資者關(guān)系管理，堅(jiān)定投資者信心。

　?。ū緢?bào)記者 陳果靜 崔文苑 李予陽 江帆 姚進(jìn) 周琳 曹力水 何川報(bào)道）