進入7月，海內(nèi)外關(guān)注中國經(jīng)濟的目光，投向即將發(fā)布的上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)。經(jīng)濟下行壓力下，穩(wěn)增長是一道無法回避的嚴峻考題，中國如何作答？

　　新華社記者近日就此走進河北、重慶、江蘇進行調(diào)查。三地位于中國的北、西、南，構(gòu)成地理上的三角形，地域不同，稟賦不同，結(jié)構(gòu)不同，穩(wěn)增長舉措各有所向。

　　穩(wěn)增長意味著什么？穩(wěn)增長有多難？如何實現(xiàn)穩(wěn)增長？記者深入政府和企業(yè)，聚焦當前經(jīng)濟走勢的“新”與“變”，力圖解開穩(wěn)增長的密碼，探尋穩(wěn)增長的中國策。

　　走向之變 穩(wěn)增長與新分化相生相伴

　　10.7%、8.4%、6.2%，今年一季度重慶、江蘇、河北三地經(jīng)濟增速呈現(xiàn)階梯式分布。

　　從全國看，以往各省份大體齊頭并進的經(jīng)濟增長常規(guī)走勢正被日益顯著的分化走勢所替代：一季度增速最高與最低相差8.8個百分點，創(chuàng)近年同期新高。

　　國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌分析認為，這種分化利弊兼有，“一些地方在分化中逐漸調(diào)適速度，在調(diào)整中更快完成動力轉(zhuǎn)換，在錯位發(fā)展中重新找到比較優(yōu)勢。但是，分化過于明顯會進一步拉大區(qū)域差距，影響如期全面建成小康社會?！?/p>

　　穩(wěn)增長是不能丟掉的指揮棒。調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，隨著同步走、同質(zhì)化區(qū)域經(jīng)濟運行結(jié)構(gòu)的改變，各地因地制宜、有的放矢、對癥下藥的“個性化”穩(wěn)增長舉措紛至沓來。

　　在重慶，穩(wěn)增長的“密碼”是合理的產(chǎn)業(yè)布局。

　　在一派生機的兩江新區(qū)，管委會常務(wù)副主任湯宗偉告訴記者，新區(qū)在產(chǎn)業(yè)承接上主要吸收優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)業(yè)布局變化背后，是緊跟經(jīng)濟大勢的運籌帷幄。記者在4個加號中找到了重慶穩(wěn)增長“秘笈”——“整機＋零部件”，汽車、電子信息等形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；“資本＋產(chǎn)業(yè)”，通過股權(quán)資金進入撬動社會資本的作用；“訂單＋制造”，通過解決市場訂單吸引企業(yè)落戶；“金融＋市場”，成立若干融資租賃公司幫助企業(yè)開發(fā)市場。

　　在江蘇，實體經(jīng)濟仍是穩(wěn)增長的火車頭。

　　“服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的同時，實體經(jīng)濟仍是穩(wěn)增長一大法寶。江蘇企業(yè)家普遍有制造業(yè)情結(jié)，制造業(yè)穩(wěn)住了，總體經(jīng)濟就能穩(wěn)住?！苯K省統(tǒng)計局局長夏心旻告訴記者。民營企業(yè)無錫化工裝備公司30多年只做那些看似瓶瓶罐罐的東西，但其技術(shù)水平已世界領(lǐng)先；上市公司小天鵝雖然品牌早已響當當，卻不曾浮躁，沒有大舉擴張，埋頭只為把洗衣機做得更好。

　　模式之變 穩(wěn)增長與新經(jīng)濟梯度升級

　　經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的穩(wěn)增長，正在實現(xiàn)與以轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新創(chuàng)造為基本特征的新經(jīng)濟時代同步，其對中國經(jīng)濟成長的意義更為深遠。

　　調(diào)查中受訪企業(yè)講述的兩個故事，讓記者對轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新的力量有了更深理解——

　　第一個故事發(fā)生在江蘇的天合光能。

　　前幾年，由于投資一哄而上、產(chǎn)能擴張過快，光伏從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速淪為過剩產(chǎn)能。天合光能身處動蕩之中，卻能獨善其身。

　　個中原因在于企業(yè)決策者的非凡眼光。2012年，整個光伏行業(yè)處于谷底時，天合光能投資2.4億元建立起光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點實驗室。這是一項不被看好的投資，許多人認為只會讓企業(yè)經(jīng)營雪上加霜。

　　2013年，光伏行業(yè)開始回暖，一年前建立的實驗室開創(chuàng)了中國光伏企業(yè)參與國際標準制定的先河，掌握了核心技術(shù)的天合光能迅速把競爭對手甩在身后，進入良性發(fā)展軌道。

　　第二個故事發(fā)生在河北的唐山開誠。

　　2008年到2009年，得益于大量投資涌向采礦業(yè)，這家以生產(chǎn)礦用變頻器為主的企業(yè)訂單多得接不過來，年銷售額保持30%以上增長。

　　唐山開誠董事長許開成說：“當熱錢流入采礦業(yè)時，我們感到了潛在的過剩危機?！蹦菚r起，企業(yè)寧可不要訂單也要開始二次創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)向研發(fā)礦用機器人和智能傳感器。

　　得益于這次成功的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，唐山開誠繼續(xù)保持利潤快速增長。今年5月，央企中信重工宣布收購其80%股權(quán)，未來將合力開發(fā)智慧礦山和無人礦井。

　　中央黨校教授趙振華認為，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)平衡的切入點是創(chuàng)新，“要實現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的經(jīng)濟增長，關(guān)鍵是實現(xiàn)創(chuàng)新，培育一大批新興產(chǎn)業(yè)。只有新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度高于落后產(chǎn)業(yè)淘汰的速度，才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長?！?/p>

　　思維之變 穩(wěn)增長與新路徑攜手發(fā)力

　　“新常態(tài)本身就是我國經(jīng)濟發(fā)展上一次新的思想解放，需要破除窠臼思維，打破條條框框，跳出老套路，用新思維新路徑去積極應(yīng)對?！敝醒朦h校教授陳啟清說。

　　尋找新路徑，需要有效抓住改革紅利。

　　今年以來，我國持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)＋和中國制造2025，各地結(jié)合自身優(yōu)勢，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢，為穩(wěn)增長提供強大支撐。

　　江蘇常州，天合光能巨大的生產(chǎn)車間內(nèi)，自動排串機、串焊機正在工作，目之所及的工人只有寥寥幾個。車間主任告訴記者，廠房正在進行技術(shù)改造，以往500兆瓦產(chǎn)能需要800名工人，現(xiàn)在只需300人，完成后可再減100人。

　　江蘇省把智能制造作為工業(yè)化和信息化深度融合的主攻方向。江蘇省統(tǒng)計局副局長劉興遠給記者算了一筆賬：“十二五”以來江蘇省技術(shù)改造平均每投入1元，年新增工業(yè)銷售收入3.09元、利潤0.25元、利稅0.40元。這說明，技術(shù)改造投資對工業(yè)增長的拉動作用不斷增強。

　　尋找新路徑，需要充分利用政策紅利。

　　隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”三大國家戰(zhàn)略的推進，促進區(qū)域合作、推動企業(yè)走出去成為地方經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)增長中的共識。

　　天合光能媒體關(guān)系副總監(jiān)葉超講到了他在國外的見聞：由于缺少電力供應(yīng)，在印度一些城鎮(zhèn)有人在馬背上放上兩塊光伏電板，走街串巷，專門做給手機充電的生意。

　　這樣的景象讓企業(yè)看到了走出去的巨大市場。目前，天合光能已在馬來西亞建成光伏發(fā)電站，泰國項目正在建設(shè)，印度項目已經(jīng)簽約。

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，我們更清楚地認識到國內(nèi)發(fā)展與國際環(huán)境的關(guān)聯(lián)，意識到中國經(jīng)濟在全球產(chǎn)業(yè)鏈布局中能夠發(fā)揮的作用。”清華大學(xué)教授李稻葵說。

　　站得高方能望得遠。走進2015下半年，實現(xiàn)穩(wěn)增長，適應(yīng)新常態(tài)，邁向中高端，智慧與信心正是中國經(jīng)濟最大的底氣。

　　本組文圖均據(jù)新華社

　　評論

　　打出“組合拳”

　　解好“綜合題”

　　今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力，從中央到地方，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)政策不斷出臺，為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)提供了強有力支撐。把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)平衡是一道綜合題，解好這道題，需要看清形勢、適應(yīng)趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢，打好政策“組合拳”，主動擺脫舊的路徑依賴，真正激發(fā)出市場的活力和動力。

　　穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)本身并不對立，而是相輔相成、相互促進。通過提質(zhì)增效，一方面實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，另一方面將經(jīng)濟增長穩(wěn)定在中高速水平，既有可能也有潛力。

　　當前，經(jīng)濟運行中新舊動力尚未完成轉(zhuǎn)換的因素，既有外部需求收縮、內(nèi)部三期疊加多種矛盾聚合的因素，也有一些主觀因素。從目前情況看，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存還會延續(xù)一段時間，對此要有充分的準備，拿出更給力的措施。

　　在全面深化改革背景下，一系列既利當前、又利長遠的穩(wěn)增長政策相繼出臺，從重大工程包到投融資體制改革，從降準降息到減稅降負，從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到中國制造2025。在這諸項政策中，簡政放權(quán)和深化改革的思路貫穿始終。記者在調(diào)查采訪中也發(fā)現(xiàn)，那些把政府這只手擺得正、用得好的地方，市場的活力就釋放得更為充分，當?shù)亟?jīng)濟也就更具有生機和活力。 據(jù)新華社