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　　本報(bào)記者張振中

　　“有了這筆資金，新生產(chǎn)線可以上馬了，我要讓全國人民都呷到我們的‘八月粉絲’?！?月底，八月湖合作社理事長侯吉輝拿到了90萬元的“救急款”，這是湖南湘西土家族苗族自治州吉首農(nóng)聯(lián)會(huì)會(huì)員拿到的第一筆“互惠貸”貸款。至此，在農(nóng)業(yè)部、湖南省農(nóng)委的支持下，湖南首款量身定做的金融支農(nóng)創(chuàng)新產(chǎn)品成功放貸，湘西州以1∶10的比例撬動(dòng)1.8億資金幫扶合作社發(fā)展。

　　湘西州是武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，發(fā)展周期長且無合適抵押物是其在銀行無法獲得貸款的“致命傷”。定向幫扶湘西州的農(nóng)業(yè)部扶貧干部調(diào)研后認(rèn)為，創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，撬動(dòng)金融資金支持農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，才能促進(jìn)湘西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。扶貧干部盯上了郵儲(chǔ)銀行的互惠貸項(xiàng)目，該項(xiàng)目多是在工商貿(mào)行業(yè)開展的貸款項(xiàng)目，本著扶持農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，中國郵政儲(chǔ)蓄銀行湘西州分行首次將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)納入互惠貸項(xiàng)目范疇。

　　解決抵押難、擔(dān)保難并不等于完全免抵押、免擔(dān)保，因此，擁有288家會(huì)員的吉首市農(nóng)聯(lián)會(huì)就為全州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體肩負(fù)起信貸擔(dān)保的重任。農(nóng)聯(lián)會(huì)員注資了800萬元作為擔(dān)保金，湘西州申請(qǐng)中央財(cái)政資金1000萬元作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的“支農(nóng)擔(dān)保金”，并由主管部門設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金和信貸風(fēng)險(xiǎn)保障金注入吉首農(nóng)聯(lián)會(huì)，而郵儲(chǔ)銀行則按擔(dān)保金的10倍發(fā)放貸款。

　　這樣一來，以1800萬的資金撬動(dòng)了1.8億的信用貸款。農(nóng)聯(lián)會(huì)作為擔(dān)保方，可為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體量身定做抵押形式，重點(diǎn)開展蔬菜大棚、林權(quán)、果園茶園抵押、其次以畜禽養(yǎng)殖為主體，開展牲畜活口、廠房、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)抵押等形式。僅6月底一周內(nèi)就成功放貸1968萬元，幫扶30戶合作社等解決了借貸難的難題。