國際貨幣基金組織（IMF）7日發(fā)布報(bào)告表示，美國經(jīng)濟(jì)前景仍然面臨多重不確定性，加之美元走強(qiáng)可能拖累經(jīng)濟(jì)增長并產(chǎn)生外溢效益，建議美聯(lián)儲(chǔ)將加息時(shí)間推遲至明年。該組織同時(shí)警告，美國非銀行金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)正在集聚，美國應(yīng)完成金融危機(jī)后的一系列金融監(jiān)管改革。

　　IMF當(dāng)天發(fā)布了美國經(jīng)濟(jì)年度評(píng)估報(bào)告稱，強(qiáng)勁的勞動(dòng)力市場(chǎng)、寬松的金融環(huán)境、廉價(jià)的原油會(huì)給美國下半年經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)。IMF預(yù)計(jì)，在沒有發(fā)生金融震蕩的情況下，今年美國經(jīng)濟(jì)增速將為2.5％，明年則增至3%。此前，IMF于上月將對(duì)今年美國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期從4月份的3%下調(diào)至2.5%。

　　不過，報(bào)告也指出，盡管美國經(jīng)濟(jì)增長風(fēng)險(xiǎn)大致平衡，但美元升值、房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇不穩(wěn)固以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等不確定因素將威脅美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。另外，希臘、中東和烏克蘭等地政治和經(jīng)濟(jì)亂局是難以預(yù)測(cè)的負(fù)面因素，此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的影響也難以量化。

　　在此次報(bào)告中，IMF重申了美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)放緩加息的步伐。報(bào)告警告稱，美聯(lián)儲(chǔ)過早開始加息可能會(huì)拖累美國經(jīng)濟(jì)增長，因其可能引起金融狀況的急劇緊縮，導(dǎo)致長期利率意外上漲和股市下滑，并令美元進(jìn)一步升值。IMF認(rèn)為，現(xiàn)在的美元價(jià)值已經(jīng)被高估，如果投資者繼續(xù)大舉購買美元資產(chǎn)，美國經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)被大幅削弱。IMF預(yù)計(jì)，美元每升值5%，將令美國經(jīng)濟(jì)增長率下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，因美國經(jīng)濟(jì)開始增強(qiáng)以及其他國家央行實(shí)施寬松貨幣政策，過去一年里，美元價(jià)值大幅上漲約20%，這損害了美國的經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)率。

　　另一方面，美聯(lián)儲(chǔ)啟動(dòng)加息將對(duì)新興市場(chǎng)產(chǎn)生的外溢效應(yīng)也不容小覷。IMF表示，盡管美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)向市場(chǎng)謹(jǐn)慎傳達(dá)了想要加息的計(jì)劃，但加息還是會(huì)引發(fā)全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩，各類資產(chǎn)組合需要重新平衡，而這個(gè)過程將繼續(xù)伴隨著市場(chǎng)波動(dòng)。

　　IMF官員認(rèn)為，目前美國的通脹水平、就業(yè)和工資增長前景仍然存在很大的不確定性，不足以令美聯(lián)儲(chǔ)在未來數(shù)月之內(nèi)啟動(dòng)加息。IMF美國首席特使耐吉爾·喬克表示，美聯(lián)儲(chǔ)仍有等待的空間。他指出，美國的通貨膨脹率遠(yuǎn)低于美聯(lián)儲(chǔ)2%目標(biāo)水平，按照個(gè)人消費(fèi)開支（PCE）價(jià)格指數(shù)計(jì)算，美國5月份的通貨膨脹率年率僅為0.2%。

　　IMF表示，推遲加息行動(dòng)將確保抵御通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)、避免政策行動(dòng)逆轉(zhuǎn)。據(jù)此，報(bào)告建議說，除非美國經(jīng)濟(jì)增長和通脹出現(xiàn)上行驚喜，否則美聯(lián)儲(chǔ)要等到2016年上半年啟動(dòng)加息。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，IMF對(duì)延遲加息的呼吁與當(dāng)前美聯(lián)儲(chǔ)釋放的信號(hào)有所出入，美聯(lián)儲(chǔ)官員們近期暗示可能于今年晚些時(shí)候開始加息。另外，上周美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，美國6月份失業(yè)率為5.3%，較前值下降了0.1%，為2008年4月以來的最低水平，這對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)的加息計(jì)劃也起到了支持作用。

　　目前市場(chǎng)正在密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)即將發(fā)布的6月份貨幣政策會(huì)議紀(jì)要。華爾街分析人士認(rèn)為，會(huì)議紀(jì)要可能顯示美聯(lián)儲(chǔ)立場(chǎng)更均衡，會(huì)減少主張寬松的鴿派傾向，并有望透露更多信號(hào)預(yù)示可能加息的時(shí)點(diǎn)。據(jù)英國廣播公司報(bào)道，目前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)美聯(lián)儲(chǔ)可能于9月開始加息。

　　除美國經(jīng)濟(jì)年度評(píng)估報(bào)告之外，IMF還于7日發(fā)布了最新一期美國金融部門評(píng)估報(bào)告。報(bào)告稱，鑒于金融危機(jī)陰影猶存，美國應(yīng)推動(dòng)完成2010年通過的金融監(jiān)管法案（又稱《多德－弗蘭克法案》）下的金融改革。這是IMF時(shí)隔5年再次對(duì)美國金融系統(tǒng)進(jìn)行的全面評(píng)估報(bào)告，上一次報(bào)告于2010年完成。

　　報(bào)告說，與5年前相比，美國銀行業(yè)機(jī)構(gòu)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力有所增強(qiáng)，但保險(xiǎn)公司、對(duì)沖基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)在壓力測(cè)試中面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。

　　報(bào)告建議美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，對(duì)其開展償付能力和流動(dòng)性壓力測(cè)試，并推進(jìn)對(duì)住房抵押貸款兩大巨頭房利美和房地美的監(jiān)管改革。