推進自由貿易試驗區(qū)建設，是中國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的形勢下，為全面深化改革、擴大開放探索新途徑，積累新經驗而采取的重大舉措。在上海自貿試驗區(qū)取得積極進展，形成可復制可推廣的經驗的同時，作為第二梯隊的廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)4月21日同時掛牌，被寄予“當好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者”的厚望。掛牌至今兩月有余，上述三個自貿試驗區(qū)收獲了哪些階段性成果？“廣東、天津、福建三個自貿試驗區(qū)自掛牌以來，深入推進《廣東、天津、福建自由貿易試驗區(qū)總體方案》各項改革創(chuàng)新措施，加快政府職能轉變，促進投資貿易便利化，自貿試驗區(qū)建設進入實質性階段，并取得了初步成效。”在7月7日商務部召開的例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人沈丹陽如是表示，并總結了“第二梯隊”發(fā)展的三大亮點。

　　第一，三省市都在積極全面落實《總體方案》并取得一系列進展。廣東省正加緊制定落實《總體方案》的工作方案和三大片區(qū)建設方案，并推動進一步下放省級管理權限。三大片區(qū)在粵港澳服務貿易自由化、通關便利化等方面推出多項改革創(chuàng)新措施；天津市發(fā)布天津自貿試驗區(qū)管理辦法等多個文件，在金融創(chuàng)新等領域出臺多項創(chuàng)新措施，積極開展體制機制創(chuàng)新；福建省圍繞投資貿易便利化、金融國際化等方面，制定了福建自貿試驗區(qū)總體方案重點試驗任務分解表以及三個片區(qū)實施方案，確定了若干重點試驗任務和試驗項目，目前大部分已啟動實施。

　　在加強事中事后監(jiān)管方面，天津市人民政府試點推行“兩個隨機、一表共用”的事中事后監(jiān)管制度，隨機選派行政執(zhí)法人員，隨機選取抽查對象，統(tǒng)一制定監(jiān)督檢查表格；福建自貿試驗區(qū)公用信息共享平臺已經上線運行，整合27個省直部門數(shù)據(jù)信息；廣東自貿試驗區(qū)正在探索建立集中統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法體系，建立健全行業(yè)協(xié)會法人治理結構。

　　第二，各類市場主體高度青睞自貿試驗區(qū)?！敖衲?~5月，廣東自貿試驗區(qū)區(qū)域內新設企業(yè)14217家，注冊資本5779億元人民幣；天津自貿試驗區(qū)區(qū)域內新設企業(yè)4500家，注冊資本1062億元人民幣；福建自貿試驗區(qū)區(qū)域內新設企業(yè)9296家，注冊資本1258億元人民幣?！鄙虻り柦榻B道。

　　第三，三個新設自貿試驗區(qū)吸收外資集聚效應明顯。5月8日，商務部印發(fā)的《自由貿易試驗區(qū)外商投資備案管理辦法（試行）》在自貿試驗區(qū)正式實施。商務部在總結上海自貿試驗區(qū)外商投資管理體制改革經驗基礎上，進一步改革自貿試驗區(qū)外商投資合同章程備案程序。對于負面清單以外領域的外商投資，投資者可自行選擇在投資實施前或投資實施之日起30日內辦理合同章程備案，備案時間縮短為3個工作日?！豆芾磙k法》實施1個多月來，三個新設自貿試驗區(qū)吸收外資集聚效應明顯：廣東自貿試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)170家，吸收合同外資77.73億元，占同期廣東全省新設外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達28.76%和45.26%，主要投向金融服務、商貿服務等行業(yè)；天津自貿試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)80家，吸收合同外資117.12億元，占同期天津全市新設外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達58.82%和69.42%，租賃業(yè)成為外商投資熱點；福建自貿試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)146家，吸收合同外資31.53億元，占同期福建全省新設外商投資企業(yè)數(shù)及吸收合同外資的比重分別達71.57%和53.55%，其中，臺灣中小投資者最為青睞福建自貿試驗區(qū)?！跋乱徊?，商務部將充分發(fā)揮國務院自貿試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調作用，協(xié)調各部門加快出臺各項配套實施細則，促進自貿試驗區(qū)總體方案各項任務措施落地實施?！鄙虻り柋硎?。