境外合作園區(qū)或成突破口
- 發(fā)布時間:2015-07-08 06:32:25 來源:南方日報 責任編輯:羅伯特
“(商務部)將采取有針對性的措施引導、支持企業(yè)強強聯手、優(yōu)勢互補,抱團出海、形成合力?!?日,商務部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會上介紹,這是為避免中國企業(yè)在“走出去”過程中惡性競爭,下一步商務部將更多地為企業(yè)提供國別地區(qū)合作信息和指南,并為企業(yè)間開展項目對接提供服務平臺。
就在近兩個月,國務院及有關部門就此表態(tài),“抱團出海”的國家意志已經達成。專家表示,在“一帶一路”、國際產能走出去等國家戰(zhàn)略實施的背景下,企業(yè)抱團出海已成必然趨勢。下一步,我國應做好整體布局、因地制宜,促進多種形式強強聯合,盡快形成“抱團出?!钡哪芰?。
●南方日報駐京記者 趙曉娜
數據??
1/5對外直接投資投向“一帶一路”
沈丹陽說,今年1—5月,我國企業(yè)共對“一帶一路”沿線的48個國家和地區(qū)進行了直接投資,投資額合計48.6億美元,同比增長3.7%。
沈丹陽介紹,前5個月,我國企業(yè)對“一帶一路”沿線48個國家和地區(qū)的投資額合計48.6億美元,主要投資國家包括新加坡、印尼、老撾、俄羅斯等。截至今年5月底,我國對“一帶一路”64個國家和地區(qū)累計實現各類投資1612億美元,約占我國對外直接投資總額的20%。
沈丹陽說,除了對外投資,我國與“一帶一路”沿線國家在吸收外資、對外貿易、對外承包工程和勞務合作等方面也取得積極進展。
在吸收外資方面,前5個月,“一帶一路”沿線國家在華設立外商投資企業(yè)767家,同比增長14.31%;實際投入外資金額29.19億美元,同比增長11.59%,占全國吸收外資總額的5.42%。
在對外承包工程方面,前5個月,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的59個國家和地區(qū)承攬對外承包工程完成營業(yè)額227億美元,占同期我國對外承包工程完成營業(yè)額的44%,同比增長4.5%。
在對外貿易方面,前5個月,我國與沿線國家雙邊貿易總額3983.8億美元,同比下降9.5%,占同期我國進出口總額的25.8%。其中,我國對沿線國家出口2439.5億美元,增長2%;我國自沿線國家進口1544.3億美元,下降23.2%。
趨勢??
“抱團出?!贝蛟熘袊放?/p>
7月7日,中國標準動車組剛剛亮相一周后,中國軌道交通裝備產業(yè)又取得重大進展——當天,具有鮮明馬其頓國家風格的動車組駛下生產線。這是中國首列出口歐洲的動車組,也是“南北車”重組后的又一碩果。
中國中車副總裁樓齊良介紹,中國中車參與歐洲國家的鐵路設施建設,由此成為國家“一帶一路”戰(zhàn)略的積極踐行者。
今年以來,由“南北車”合并而成的中國中車在國際市場斬獲不少大單。多種跡象表明,“南北車”合并是我國央企新一輪整合重組的標志和典范,未來央企“抱團出海”或將成為一種趨勢。
繼“南北車”合并后,5月29日,擁有核電牌照的中國電力投資集團公司,與擁有技術優(yōu)勢的國家核電技術有限公司,重組成立國家電力投資集團公司。這意味著,中國核電產業(yè)已經進入“出海”的新階段,行業(yè)整合將有助于加速推動國產第三代核電技術“走出去”。
實際上,就在近兩個月,國務院及有關部門多次就此表態(tài)。5月23日,中國領導人在秘魯出席中資企業(yè)座談會時提出,在“走出去”過程中,面對地域文化差異和各種風險,中國企業(yè)一定要“抱團出?!保乐箰盒愿偁?。
5月13日,國務院出臺《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》指出:營造基礎設施相對完善、法律政策配套的具有集聚和輻射效應的良好區(qū)域投資環(huán)境,引導國內企業(yè)抱團出海、集群式“走出去”。
在4月份召開的中央企業(yè)規(guī)劃發(fā)展工作會上,國資委要求,央企要積極參與國家推進“一帶一路”、周邊“互聯互通”、非洲“三網一化”等戰(zhàn)略,加快推進重點項目建設。要以高鐵、核電、特高壓、4G、重大基礎設施建設等具有國際競爭優(yōu)勢的產業(yè)為依托,帶動我國裝備、技術、標準、服務、管理走出去,努力打造中國品牌。
路徑??
加強國別和產業(yè)指引
值得關注的是,中國產業(yè)結構轉型升級,裝備“走出去”是突破口。而伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略實施的過程中,中國大力推進國際產能“走出去”、“中國制造2025”等戰(zhàn)略,中國企業(yè)“抱團出海”,大有可為。
沈丹陽介紹,為避免中國企業(yè)在“走出去”過程中出現惡性競爭,“(商務部)將采取有針對性的措施引導、支持企業(yè)強強聯手、優(yōu)勢互補,抱團出海、形成合力。”
而針對國務院發(fā)布的《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》,沈丹陽表示,商務部將重點圍繞“一帶一路”加強對企業(yè)“走出去”重點國別和產業(yè)的指引,特別是要大力推動與“一帶一路”沿線國家在基礎設施建設和加工制造等重點領域的合作。
沈丹陽舉例稱,中國企業(yè)在境外投資建設的一批境外經貿合作區(qū),由一家或幾家企業(yè)牽頭建區(qū),形成主導產業(yè)后再帶動國內上下游或關聯產業(yè)共同“走出去”,就是典型的大企業(yè)帶動小企業(yè)“抱團出?!钡姆独?。
其中,積極參與境外產業(yè)集聚區(qū)、經貿合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、經濟特區(qū)等合作園區(qū)建設,正在成為帶動國內企業(yè)集群式“走出去”的新路徑和突破口。數據顯示,目前我國在“一帶一路”沿線國家共有70多個在建合作區(qū)項目,建區(qū)企業(yè)基礎設施投資超過80億美元,將帶動入區(qū)企業(yè)投資近100億美元,預計年產值超過200億美元,可為當地創(chuàng)造20萬個就業(yè)機會。
中國交通建設股份有限公司董事長劉起濤此前也表示,應大力加強企業(yè)在“一帶一路”建設中的主體作用,鼓勵各方加強平臺建設,促進企業(yè)根據產業(yè)鏈分工合作,實現龍頭企業(yè)整合資源模式下的“抱團出?!薄?/p>
■連線
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦:
企業(yè)“抱團出?!笔潜厝悔厔?/p>
“在‘一帶一路’戰(zhàn)略實施下,國際產能‘走出去’是一種產業(yè)能力的‘走出去’,這就要求同行業(yè)企業(yè)、產業(yè)上下游企業(yè)要強強聯合,形成優(yōu)勢組合進而形成產業(yè)優(yōu)勢?!敝袊髽I(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出,與單個企業(yè)“走出去”不同,產能走出去需要生產、標準、商業(yè)模式等多種能力“走出去”,這就要求不同優(yōu)勢企業(yè)進行組合、形成合力。
在李錦看來,在這種大環(huán)境下,企業(yè)“抱團出?!笔潜厝悔厔?,也是我國統(tǒng)籌國內外兩個大局、新一輪高水平對外開放的標志。
民生證券研究院院長管清友認為,中央政府對央企“強強聯合”的思路是針對龍頭企業(yè)進行整合,減少央企在同質化競爭中的內耗,同時拓展海外市場。“強強聯合有助于打造國家品牌,對‘走出去’效果最為明顯。”
“下一步,國家應該做好整體布局、因地制宜,不同的國家采取不同的政策,促進企業(yè)‘抱團出?!??!崩铄\指出,在合作形式中,除在境外開展合作區(qū)形成“抱團”外,也可進行金融機構與實體企業(yè)的“抱團”、多種商業(yè)模式的“抱團”。這就要求相關部門在制定政策時應更為開放,促進各種形式合作,盡快形成“抱團出?!钡哪芰Α?/p>
3個新設自貿區(qū)吸收外資226億
據新華社電 商務部新聞發(fā)言人沈丹陽7日在例行發(fā)布會上說,廣東、天津、福建3個自貿區(qū)自掛牌以來加快改革創(chuàng)新,吸收外資聚集效應明顯,共吸收合同外資226.38億元。
沈丹陽說,廣東自貿試驗區(qū)備案新設外商投資企業(yè)170家,吸收合同外資77.73億元,占同期廣東全省新設外商投資企業(yè)數及吸收合同外資的比重分別達28.76%和45.26%。主要投向金融服務、商貿服務等行業(yè)。