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希臘公投對(duì)債權(quán)人改革方案說(shuō)“不”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-07 01:00:15 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
希臘980萬(wàn)選民當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日在全民公決中否定了國(guó)際債權(quán)人最新提出的改革方案。這意味著希臘退出歐元區(qū)的可能性大幅增加。但分析認(rèn)為,鑒于希臘退出歐元區(qū)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都可能帶來(lái)沉重的代價(jià),雙方仍將努力達(dá)成協(xié)議,最終的協(xié)議可能會(huì)放松財(cái)政緊縮的立場(chǎng),以幫助希臘恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
各方期待重啟談判
希臘內(nèi)政部6日凌晨公布的計(jì)票結(jié)果顯示,在5日就是否接受國(guó)際債權(quán)人“改革換資金”協(xié)議草案舉行的全民公決中,反對(duì)者獲勝。對(duì)約94%選票的統(tǒng)計(jì)顯示,反對(duì)協(xié)議草案者約占61.3%,支持者約占38.7%,投票率約為62.5%。
希臘總理齊普拉斯在全民公決結(jié)果揭曉后發(fā)表電視講話,稱希臘人在公決中對(duì)債權(quán)人大聲說(shuō)“不”并不代表與歐洲分裂,“而是對(duì)雙方達(dá)成切實(shí)可行協(xié)議的支持”。他說(shuō),全民公決結(jié)果將加強(qiáng)希臘政府的談判立場(chǎng),有助于盡快與債權(quán)人達(dá)成更有利條件的債務(wù)協(xié)議。
齊普拉斯說(shuō),政府的首要任務(wù)是恢復(fù)與國(guó)際債權(quán)人的談判,要求把希臘債務(wù)減少到可持續(xù)水平以及恢復(fù)銀行系統(tǒng)穩(wěn)定。
歐洲議會(huì)主席舒爾茨5日晚發(fā)表聲明,敦促希臘盡快提交改革方案以便重啟談判。他說(shuō),尊重希臘人民在全民公投中做出的決定,同時(shí)敦促希臘政府盡快提出“有建設(shè)性的、有意義并可行的”改革方案,以便各方重啟談判。
希臘政府曾在全民公決前許諾,會(huì)在公決后48小時(shí)內(nèi)與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。一些分析人士認(rèn)為,如果債權(quán)人不像希臘政府期望的那樣“合作”,雙方無(wú)法盡快達(dá)成協(xié)議,這次公決結(jié)果有可能讓希臘走向違約并危及其歐元區(qū)成員國(guó)地位,產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果。
歐洲啟動(dòng)密集磋商
國(guó)際債權(quán)人“改革換資金”協(xié)議草案被希臘全民公投否決后,歐盟各方5日宣布將就希臘債務(wù)問(wèn)題舉行緊急磋商。
歐洲理事會(huì)主席圖斯克隨后在推特上宣布,布魯塞爾時(shí)間7日晚18時(shí)將召開(kāi)歐元區(qū)國(guó)家元首和政府首腦會(huì)議討論希臘問(wèn)題。
歐盟5日晚發(fā)表聲明說(shuō),歐盟委員會(huì)主席容克將于當(dāng)晚開(kāi)始和歐元區(qū)除希臘外18個(gè)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就希臘問(wèn)題展開(kāi)緊急磋商。6日一早,容克將與圖斯克、歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉召開(kāi)電話會(huì)議,共同商討應(yīng)對(duì)之策。
戴塞爾布盧姆也于當(dāng)晚發(fā)表聲明說(shuō),歐元集團(tuán)將在7日召開(kāi)財(cái)長(zhǎng)會(huì)商討希臘局勢(shì)。
舒爾茨說(shuō),希臘財(cái)長(zhǎng)所承諾的銀行即將營(yíng)業(yè)并不樂(lè)觀,他認(rèn)為這很難實(shí)現(xiàn)。鑒于希臘人民的處境會(huì)因此變得更加困難,他表示歐元區(qū)峰會(huì)將討論對(duì)希臘實(shí)施人道主義援助。
為避免銀行系統(tǒng)崩潰,希臘從6月29日開(kāi)始實(shí)施資本管制:銀行關(guān)門、股市閉戶。有分析人士認(rèn)為,全民公決導(dǎo)致希臘實(shí)行資本管制,真正的輸家是因此遭受重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì),以及苦苦排在取款機(jī)前的老百姓。
緊縮立場(chǎng)或放松
希臘公投結(jié)果令外界對(duì)希臘將退出歐元區(qū)的憂慮急劇升溫。分析人士認(rèn)為,未來(lái)一段時(shí)間希臘政府將面臨一系列重大挑戰(zhàn)。首先,希臘如果不進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的讓步,僅憑一個(gè)公投結(jié)果可能很難令談判僵局破冰。而且,在歐洲銀行不愿意為其提高流動(dòng)性上限的前提下,希臘銀行業(yè)能否在7日獲得足夠資金開(kāi)門營(yíng)業(yè)值得懷疑。此外,希臘6月30日已經(jīng)未能償還國(guó)際貨幣基金組織15億歐元的到期債務(wù),欠歐洲央行的35億歐元貸款7月20日將到期,如果希臘再次違約,歐洲央行可能停止向希臘銀行提供緊急流動(dòng)性援助,希臘銀行系統(tǒng)將面臨崩潰。這些挑戰(zhàn)均將使希臘離開(kāi)歐元區(qū)變得更加真實(shí)。
但是,希臘退出歐元區(qū)對(duì)希臘和歐洲來(lái)說(shuō)代價(jià)巨大,希臘和國(guó)際債權(quán)方預(yù)計(jì)仍會(huì)努力爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議。
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