提高用水效率。建立萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績考核。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。到2020年，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量比2013年分別下降35%、30%以上。

　　——摘自《水污染防治行動計劃》

　　東部“飽”，中西部“渴”，水資源分布嚴(yán)重不均是內(nèi)蒙古無可奈何的現(xiàn)實，除東部地區(qū)黑龍江流域之外，內(nèi)蒙古大部分地區(qū)都面臨著干旱缺水的窘境。

　　水資源的匱乏讓這里的人們格外珍惜每一滴水，無論是工業(yè)廢水，還是城市污水，都成了變廢為寶的珍貴原料?！督?jīng)濟(jì)日報》記者隨全國人大水污染執(zhí)法檢查組走訪內(nèi)蒙古，發(fā)現(xiàn)通過有效的工業(yè)水循環(huán)和再生水利用，內(nèi)蒙古實現(xiàn)了水資源的高效利用，城市面貌煥然一“綠”。

　　治工業(yè)廢液變清水

　　反應(yīng)池中，深棕色的黏稠液體在上下翻滾，釋放出的大小氣泡堆積在水池的四周。在神華集團(tuán)鄂爾多斯煤制油分公司，每日都要產(chǎn)生許多這樣的高濃度污水。在這種似乎已經(jīng)不能稱之為水的廢液之中，含有大量的化學(xué)污染源。

　　高耗水的產(chǎn)業(yè)特性，讓地處水資源緊缺地區(qū)的煤化工企業(yè)不得不在工業(yè)廢水上大做文章。

　　“我們的工業(yè)廢水一滴都沒有浪費(fèi)。”鄂爾多斯煤制油分公司總經(jīng)理張傳江自豪地說，該公司在建設(shè)階段就按照“污水零排放”、各種污水全部處理回用的標(biāo)準(zhǔn)和“清污分流、污污分治”的原則，采用了降膜式循環(huán)蒸發(fā)等國內(nèi)外最先進(jìn)的污水處理工藝技術(shù)和尖端設(shè)備，進(jìn)行污水處理流程的設(shè)計和投用。

　　生活污水、含油污水、氣化廢水、含鹽污水……煤制油項目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水可謂“包羅萬象”，其中，最難處理的就是高濃度污水。這種含酚、含硫化氫、含油的酸性水生物毒性大，組分最復(fù)雜，是影響和制約污水零排放的攔路虎。

　　“我們經(jīng)過大量的研究和試驗，終于摸索出一條處理高濃度污水的路子?！备S著張傳江的腳步，記者在污水處理基地看到，經(jīng)過化學(xué)元素提取、預(yù)處理、生物反應(yīng)、氧化處理、RO反滲透等一系列步驟之后，黏稠的液體居然變成了清靈靈的純凈水，可以作為最高品質(zhì)的工業(yè)用水循環(huán)使用。同時，還生成了硫酸銨、硫黃、液氨等諸多副產(chǎn)品。

　　“一滴都沒有浪費(fèi)”的背后是大量的科研投入和經(jīng)費(fèi)支持。記者了解到，在鄂爾多斯煤制油分公司，每處理一噸污水，就需要付出幾十元的高昂成本。然而，面對煤化工的高耗水困局，這樣的投入無疑是值得的。這不僅給該公司解決了用水難題，同時也給我國煤制油化工項目的可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展開辟了道路。

　　企業(yè)治水的行為背后，是政府的有力推動和引導(dǎo)。據(jù)了解，目前，鄂爾多斯市列為國家重點(diǎn)監(jiān)控的工業(yè)水污染源全部達(dá)標(biāo)，在這些企業(yè)均安裝了在線監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)了重點(diǎn)排水企業(yè)全覆蓋。針對全世界高鹽廢水處理成本高與處理效率低這一突出問題，鄂爾多斯市通過技術(shù)研討與調(diào)研，要求相關(guān)煤化工企業(yè)建成廢水深度處理設(shè)施。

　　“2014年，自治區(qū)共淘汰煉鐵產(chǎn)能26.4萬噸、焦炭產(chǎn)能63萬噸、鐵合金產(chǎn)能30萬噸……”內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳廳長王軍樸說，在加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)水污染治理方面，內(nèi)蒙古不斷加大淘汰落后產(chǎn)能力度，并積極推行清潔生產(chǎn)。

　　據(jù)統(tǒng)計，“十二五”以來，全自治區(qū)共有217家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)方案2581個，減少廢水排放117.57萬噸，工業(yè)循環(huán)用水比率顯著提高。

　　空冷技術(shù)節(jié)水量大

　　抬頭仰望，一個個巨大的“風(fēng)扇”在高空中排列成矩形，伴隨著震耳的呼嘯聲，流經(jīng)這個風(fēng)扇矩陣下方管道的高溫蒸汽逐漸“冷靜”下來。這就是國電建投內(nèi)蒙古能源有限公司布連電廠所采用的燃煤直接空冷技術(shù)。

　　與一般火電企業(yè)冷卻塔聳立的景象不同，在這里只能看到“空冷島”。記者了解到，傳統(tǒng)的濕冷發(fā)電機(jī)組是通過冷卻塔，用水來降溫，其間大量的水會汽化蒸發(fā)掉，而采用空冷裝置則可以規(guī)避這個問題。據(jù)水利部水資源司專家介紹，空冷技術(shù)比傳統(tǒng)濕冷技術(shù)可節(jié)水2/3以上。

　　“我們做到了用水平衡，無排放?！眹娊ㄍ豆究偣こ處焺⒉ń榻B，包括空冷技術(shù)在內(nèi)，全廠用水是統(tǒng)一考慮的。再生水、回用水等中水，是該廠的主要用水來源。據(jù)介紹，電廠本期工程的鍋爐補(bǔ)給水、輔機(jī)循環(huán)冷卻水、脫硫用水均采用城市污水處理廠的中水，年可節(jié)水1500萬噸。公用給水系統(tǒng)補(bǔ)充水為經(jīng)工業(yè)廢水處理站處理后的廠區(qū)生產(chǎn)污廢水，不夠部分由中水補(bǔ)充。

　　建廠初期，布連電廠就確定了“環(huán)保綠色電站”的設(shè)計思路，安裝了工業(yè)廢水凈化處理、生活污水凈化處理、雨水收集利用等設(shè)施，用水排水全面規(guī)劃，做到了一水多用、階梯用水，實現(xiàn)了廢水“零排放”。

　　在內(nèi)蒙古，不少企業(yè)都像布連電廠一樣想盡辦法提高重復(fù)用水率，減少廢水排放。

　　據(jù)統(tǒng)計，在包頭，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)重復(fù)用水率已達(dá)到96%。“包鋼集團(tuán)公司投資3.85億元建設(shè)的污水深度處理工程已于2015年2月份投入試運(yùn)行，第一機(jī)械集團(tuán)有限公司、北方重工集團(tuán)有限公司、包頭鋁業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司和包頭第二熱電廠等20多個企業(yè)的廢水綜合處理項目已相繼完成。”包頭市委副書記、市長包鋼介紹道。

　　企業(yè)節(jié)水減排的同時，內(nèi)蒙古的城市污水處理和利用水平也在不斷提高?！暗?014年底，全區(qū)已建成城鎮(zhèn)污水處理廠116座，日處理污水167萬噸，基本實現(xiàn)全區(qū)所有旗縣市區(qū)均建有污水處理廠，城鎮(zhèn)污水處理能力進(jìn)一步提升?！蓖踯姌阏f道。

　　“目前，鄂爾多斯全市建成投運(yùn)污水處理廠22座，設(shè)計處理能力45萬噸/日，實際日處理污水23.3萬噸，2014年城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)94%。其中，東勝區(qū)、達(dá)拉特旗、準(zhǔn)格爾旗、鄂托克旗、康巴什新區(qū)污水處理廠已建成中水回用設(shè)施并實現(xiàn)回用，2014年中心城區(qū)的平均中水回用率達(dá)87.6%，其他旗區(qū)平均中水回用率達(dá)63%?！倍鯛柖嗨故协h(huán)保局局長董介中說。

　　中水利用綠遍城鎮(zhèn)

　　漫步在賽汗塔拉草原之中，藍(lán)天環(huán)繞，碧草茵茵，讓人仿佛忘記了塵世的喧囂。讓外地游客驚羨不已的是，這片美麗的大草原居然就坐落在包頭市的城區(qū)。

　　事實上，包頭市“半城樓房半城綠”的美譽(yù)早已聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。然而，當(dāng)記者終于踏上包頭的“綠土”，望著比馬路更寬闊的綠化帶，比樓房更挺拔的老樹綠枝，徜徉在一望無際的城市草原之中，還是被這里的“塞外江南”景象所震撼。

　　據(jù)老人回憶，解放前包頭全城僅有63棵行道樹，這樣可憐的情景背后是干旱缺水的現(xiàn)實。如果不做好生態(tài)工程，城市的水土流失會進(jìn)一步加劇，然而，要植草種樹，水從何來？為了解決這個問題，早在本世紀(jì)初，包頭市在財政收入極為有限的情況下，就投入巨資開始修、擴(kuò)建城市污水處理站。一年之后，經(jīng)過處理的中水開始流進(jìn)全市的主要綠化街道。

　　如今，在中水的滋潤之下，參天大樹已長成，茵茵草原也已鋪開。包頭也因此成為我國西北地區(qū)首個獲得“國家森林城市”榮譽(yù)稱號的城市。

　　“花角金鹿棲息之所，戴勝鳥兒育雛之鄉(xiāng)；衰落王朝振興之地，白發(fā)老人享樂之邦”，800多年前，被鄂爾多斯的美景所吸引，成吉思汗情不自禁地吟誦了這首詩歌。如今，隨著鄂爾多斯市伊金霍洛旗紅海子濕地的恢復(fù)，那有著美麗頭冠的戴勝鳥兒又紛紛回到了這里。

　　干旱少雨使得紅海子一度干涸，近年來，伊金霍洛旗對紅海子進(jìn)行了有力的濕地保護(hù)性建設(shè)。目前，這里的水域面積已和西湖不相上下，百余種鳥兒在這里棲息筑巢。

　　讓人難以想象的是，這里碧波蕩漾的湖水大多是由污水處理廠所供應(yīng)的?！罢麄€湖區(qū)內(nèi)水域主要由城市中水組成，有效利用了城市污水?！币两鸹袈迤飙h(huán)保局局長王利忠告訴記者，這里的中水主要來源為阿鎮(zhèn)污水處理廠，每日約有1.4萬噸處理達(dá)標(biāo)后的中水注入湖區(qū)，并用于紅海子周邊園林綠化樹木的澆水灌溉、魚類飼養(yǎng)、景觀及自然生態(tài)濕地保護(hù)。

　　窮則變，變則通。正是受制于水資源的匱乏，內(nèi)蒙古各盟市紛紛在中水回收利用上做起了文章。

　　“一直以來，呼和浩特都大力推進(jìn)再生水利用?！睋?jù)呼和浩特市環(huán)保局局長王斌介紹，呼市一方面加快集中式污水處理廠的新建、提標(biāo)改造以及再生水配套管網(wǎng)建設(shè)，另一方面通過制定一系列政策法規(guī)來規(guī)范和鼓勵再生水產(chǎn)業(yè)。

　　目前，呼市污水處理回用工作已初見成效。2012年該市建成首條專門用于城市生態(tài)用水的再生水管網(wǎng)——公主府再生水管網(wǎng)，全長22公里，再生水日利用量3萬噸。經(jīng)過“碧水”工程的開展，截至2015年3月，已建成利用污水處理水源的再生水廠5座，總處理能力達(dá)到17.2萬噸/日，夏季高峰供水量達(dá)6.37萬噸/日，相當(dāng)于兩個中型水廠供水量。

　　“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”始終是內(nèi)蒙古所堅持的理念，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席常軍政說，接下來，自治區(qū)將繼續(xù)以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以保障水生態(tài)安全為主要任務(wù)，不斷滿足人民群眾對良好生活環(huán)境的新期待。