希臘公投的問題已經(jīng)出爐：是否接受國際債權(quán)人提出的談判協(xié)議條款？為了加強對民眾的心理暗示，希臘政府把“否”選項放在“是”選項之前，借“民主”之手行否決之實用意明顯。這可以看作是加強談判的籌碼，但也可能帶來“壞”效應(yīng)。

　　可能出現(xiàn)“違約”潮

　　英國《衛(wèi)報》用“薩拉熱窩時刻”來形容即將到來的希臘公投。如果希臘執(zhí)意公投，將面臨退出歐元區(qū)，同時“希臘病毒”將擴散到歐洲乃至世界，其負面效果甚至大于美國金融危機。

　　國際債權(quán)人堅持其一貫的觀點：在接受協(xié)助之前，希臘必須實施財政緊縮，實施結(jié)構(gòu)性改革。

　　這種條件希臘政府最終在6月30日的期限來臨之前沒能接受，并成為IMF史上首個違約的發(fā)達國家。

　　對歐元區(qū)來說，這是一個“壞榜樣”。英國《每日電訊報》稱，意大利和葡萄牙是緊隨希臘之后的高負債國家，分別達到其國家經(jīng)濟總量的132%和130%。

　　有媒體對違約損失與經(jīng)濟總量做出對比，經(jīng)濟實力并不那么雄厚的斯洛文尼亞、馬耳他、西班牙、意大利會“傷得更重”。

　　一旦意大利、西班牙以及其他周邊國家效仿希臘的做法，那就有可能帶來系統(tǒng)性的風(fēng)險，且溢出效應(yīng)在歐元區(qū)之外。

　　韓國《中央日報》列出10個緊隨希臘的“候補”國家：委內(nèi)瑞拉、阿根廷、意大利、烏克蘭等國榜上有名。烏克蘭下月將償還90億美元外債的1.2億美元利息。2001年因債務(wù)高達950億美元而宣布國家破產(chǎn)無法償還債務(wù)的阿根廷，現(xiàn)在也沒擺脫危險局面。

　　有的國家已經(jīng)付儲實踐。波多黎各總督6月30日發(fā)表講話稱，政府無力償還高達720億美元的公債，呼吁美國減免債務(wù)。

　　引信已經(jīng)點燃，誰將成為第二個希臘？

　　歐洲夢蒙陰影

　　希臘公投的效應(yīng)是超出經(jīng)濟之外的，分裂的歐洲才是可怕之處。

　　歐盟委員會前委員彭定康曾說，歐盟的成功保證了歐洲人如今把時間花在“爭論捕魚配額或預(yù)算上，而不是相互殘殺。”

　　歐洲在某種意義上是成功的，歐洲國家能夠?qū)?zhàn)爭、法西斯主義和占領(lǐng)等等悲劇留給歷史。通過加入歐盟，歐洲國家可以共同擁抱基于民主、法治以及摒棄民族主義的更美好未來。

　　分析稱，如果希臘退出歐元區(qū)，將給歐洲一體化進程造成強烈的心理沖擊，可能將加劇歐洲國家的分裂。英國《金融時報》的專欄作家吉迪恩·拉赫曼評論，希臘最近關(guān)閉了銀行，這標志著歐盟的重大失敗。當(dāng)前危機不僅反映了現(xiàn)代希臘國家的缺陷，也給追求團結(jié)、和平與繁榮的歐洲夢蒙上陰影。

　　歐洲人開始意識到，歐盟不僅未能兌現(xiàn)其關(guān)于繁榮和團結(jié)的承諾，反而通過把希臘和其他歐盟成員國捆綁在一個失敗的歐元的經(jīng)濟實驗之中，主動摧毀財富、穩(wěn)定和歐洲的團結(jié)。

　　“疑歐”和“反歐”思潮正在歐洲大陸持續(xù)發(fā)酵。去年歐洲議會選舉過程中，反歐盟、反移民、反歐元的政黨已經(jīng)在歐洲政壇異軍突起。

　　英國前財政大臣拉蒙特日前發(fā)文警告說，在歐盟當(dāng)下的版圖上，民意嚴重不滿的現(xiàn)象激增。如果這種民意迫使希臘脫離歐元區(qū)甚至歐盟，將產(chǎn)生嚴重的政治和經(jīng)濟后果。

　　緊縮政策的動搖

　　希臘和國際債權(quán)人之間的根本分歧在于：債權(quán)人要求希臘實施財政緊縮政策，而希臘更希望用財政擴張政策走出危機。

　　希臘對債權(quán)人提議的否決也可能會讓歐洲的政策制訂者重新審視目前的緊縮政策。

　　奧地利《標準報》引述哈佛大學(xué)經(jīng)濟系一位助理教授的話稱，“這一政策是自我毀滅性的。即便責(zé)任人無視該政策對大規(guī)模貧困和民主失效和影響，它也讓償還債務(wù)變得越來越不可能。將一個國家推向經(jīng)濟崩潰不會提高它的支付能力?！?

　　對陷入經(jīng)濟危機的國家來說，實行擴張性的財政與貨幣政策是通行的選擇。

　　但希臘從屬于歐元區(qū)，只有財政政策，而無貨幣政策?！叭藗冏プ【o縮政策不放……給希臘帶來了殘忍后果，它在那里顯然以失敗而告終。”德國著名政治哲學(xué)家哈貝馬斯在題為《歐洲可恥的希臘政策》的文章中表達出不滿。

　　激進左翼聯(lián)盟的上臺在某種程度上表明希臘老百姓拒絕接受繼續(xù)實行一種他們已親身感受到失敗的政策。

　　今年下半年西班牙和葡萄牙還將舉行大選，諸如西班牙公民政黨(PODEMOS)之類的左翼政黨已經(jīng)提出與希臘左翼激進聯(lián)盟類似的主張，要求放松救助條件。

　　政策制訂者可能擔(dān)心一種多米諾骨牌效應(yīng)的出現(xiàn)，但若不反思政策，可能會帶來更加嚴重的政治后果。