央行強(qiáng)調(diào)守牢系統(tǒng)性區(qū)域性金融安全底線

　　◎ 2014年12月，非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.77%，比年初下降0.42個百分點

　　◎ 從外部約束條件看，財務(wù)軟約束、風(fēng)險溢價上升、直接融資渠道不暢、支持政策不健全等仍是制約社會融資成本下行的重要因素

　　經(jīng)濟(jì)日報北京7月4日訊 （記者陳果靜）央行發(fā)布的《2014年中國區(qū)域金融運(yùn)行報告》顯示，2014年，各地區(qū)貸款保持平穩(wěn)增長，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。隨著各項政策措施的落實到位，企業(yè)貸款利率有所下降，市場利率水平明顯回落，社會融資成本總體下行。

　　《報告》顯示，2014年末，全國本外幣貸款余額同比增長13.3%，增速比上年末低0.6個百分點。年末，東部、中部、西部和東北地區(qū)本外幣各項貸款余額分別為47.1萬億元、12.9萬億元、17.0萬億元和6.0萬億元，同比分別增長11.6%、15.5%、16.8%和13.8%，均與上年末增速基本持平。西部地區(qū)貸款增速連續(xù)8年超過東部地區(qū)。

　　在企業(yè)融資成本方面，《報告》顯示，企業(yè)融資成本總體下行。央行的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，從貸款利率水平看，各類貸款利率均有所回落。2014年12月，非金融性企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.77%，比年初下降0.42個百分點。

　　同時，制約企業(yè)融資成本下行的因素仍較多。央行在調(diào)查問卷中了解到，對企業(yè)融資成本造成影響的因素較多。從企業(yè)自身因素看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，企業(yè)盈利下滑、承貸能力下降、抵押擔(dān)保不足、資金周轉(zhuǎn)速度變慢、風(fēng)險溢價水平提高，相應(yīng)會推升獲得貸款的成本；從外部約束條件看，財務(wù)軟約束、風(fēng)險溢價上升、直接融資渠道不暢、支持政策不健全等仍是制約社會融資成本下行的重要因素。

　　在此背景下，仍需多措并舉推動企業(yè)融資成本進(jìn)一步下降，《報告》強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題，既要從銀企關(guān)系入手，督促銀行改進(jìn)服務(wù)，更要注重政策引導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)金融改革，強(qiáng)化綜合治理。要大力拓寬融資渠道，加快發(fā)展多層次的資本市場和債券市場，降低企業(yè)資金杠桿率，減少對銀行貸款的依賴。

　　與此同時，還要進(jìn)一步規(guī)范銀行經(jīng)營行為，完善考核體系，規(guī)范定價和服務(wù)收費(fèi)。積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)監(jiān)管和完善風(fēng)險控制制度的前提下，加快構(gòu)建與小微企業(yè)、“三農(nóng)”等微觀主體融資需求相匹配的、有序競爭的特色中小金融機(jī)構(gòu)體系。

　　金融改革的深化也將有利于降低企業(yè)融資成本。《報告》指出，要有序推進(jìn)利率市場化改革，推動金融機(jī)構(gòu)提升定價能力并加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，加大支持小微企業(yè)等經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展的力度。進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加快信用體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)和信用違約行為。加強(qiáng)財政支持，通過貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、融資增信等政策措施，分散融資風(fēng)險。

　　《報告》還強(qiáng)調(diào)，2015年，要加強(qiáng)對潛在風(fēng)險的監(jiān)測，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。2015年，各地區(qū)金融業(yè)將繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度和預(yù)調(diào)微調(diào)，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點，保持貨幣信貸總量與社會融資規(guī)模合理增長，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造中性適度的貨幣金融環(huán)境。進(jìn)一步盤活存量、優(yōu)化增量，改善社會融資結(jié)構(gòu)和信貸投向結(jié)構(gòu)，支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。結(jié)合本地區(qū)實際，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。