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臺(tái)州打破資金使用“碎片化”瓶頸
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-03 20:31:09 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 截至目前,浙江省臺(tái)州市歸并專項(xiàng)資金33項(xiàng),資金10.72億元。其中,列入管理清單專項(xiàng)19項(xiàng),涉及20個(gè)部門(mén)7.01億元資金,有效地發(fā)揮了資金的整體合力和綜合效益。
該市按照“三張清單一張網(wǎng)”的要求,打破資金使用“碎片化”瓶頸,積極推進(jìn)專項(xiàng)資金清理整合工作,變以往“各唱各的調(diào),各炒各的菜”為“同炒一盤(pán)菜,同坐一桌席”。
全面梳理。對(duì)全市現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行摸排,重點(diǎn)摸清財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立時(shí)間、設(shè)立依據(jù)、預(yù)算總額及資金來(lái)源等信息,并按工程、涉企分配、個(gè)人民生和基層單位等要素進(jìn)行分門(mén)別類,共梳理出專項(xiàng)資金60項(xiàng),資金11.88億元,為形成財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單做好基礎(chǔ)工作。
建章立制。起草《臺(tái)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作的通知》,并報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),原則上要求一項(xiàng)資金一個(gè)辦法,明確財(cái)政專項(xiàng)資金的用途、使用范圍、分配辦法等主要內(nèi)容。
著力整合。一是撤銷,對(duì)設(shè)立依據(jù)不充分、項(xiàng)目目標(biāo)已完成或政策已到期的專項(xiàng)資金予以撤銷。二是合并,原則上一個(gè)部門(mén)保留1-2項(xiàng)(最多不超過(guò)2項(xiàng)),對(duì)資金規(guī)模小、使用效益低的專項(xiàng)資金予以整合,并按上年執(zhí)行率相應(yīng)減壓資金規(guī)模。對(duì)同一專項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)管理的資金予以整合,原則上一個(gè)專項(xiàng),確定一個(gè)牽頭部門(mén)。三是保留,對(duì)符合公共財(cái)政管理要求,設(shè)立審批依據(jù)合法合理,具有明確使用方向和績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的專項(xiàng)資金給予保留。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)偏高的適當(dāng)壓縮資金規(guī)模,對(duì)沒(méi)有績(jī)效目標(biāo)和組織實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目不予立項(xiàng),對(duì)工作任務(wù)有調(diào)整的,分輕重緩急予以安排資金,避免一方面財(cái)力吃緊,另一方面財(cái)政資金被低效使用,確保重點(diǎn)支出需要。
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