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貼近產(chǎn)業(yè)開展WTO事務(wù)服務(wù)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-03 15:33:02 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
為適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)后的新形勢,切實(shí)做好地方世貿(mào)組織事務(wù)工作,深圳市委、市政府結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)形勢和建設(shè)國際化城市的戰(zhàn)略實(shí)際,于2002年12月20日成立了地方世貿(mào)組織事務(wù)的專門工作機(jī)構(gòu)——深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心。
2015年2月9日,深圳市委、市政府批準(zhǔn),將“深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心”正式更名為“深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署”,并保留深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心名稱,與時(shí)俱進(jìn),賦予其“建立深圳市國際貿(mào)易質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易安全防范體系、建設(shè)深圳市走出去公共服務(wù)平臺(tái)、開展337調(diào)查研究及反壟斷調(diào)查”等新的工作職能,充分發(fā)揮其作為深圳踐行國際貿(mào)易和投資規(guī)則的重要工作平臺(tái)作用。
深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署是深圳市政府設(shè)立的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深圳市進(jìn)出口公平貿(mào)易和世界貿(mào)易組織事務(wù)的專門工作機(jī)構(gòu)。該署秉承貼近產(chǎn)業(yè),服務(wù)企業(yè)的宗旨,創(chuàng)造性地開展地方WTO事務(wù)工作,為政府和企業(yè)提供WTO事務(wù)專業(yè)服務(wù);建立多主體協(xié)同外貿(mào)服務(wù)保障機(jī)制,積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,維護(hù)公平貿(mào)易秩序;通過開展貿(mào)易政策合規(guī)性審核和出口預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等工作,提高社會(huì)各界的國際貿(mào)易規(guī)則意識(shí),建立深圳市國際貿(mào)易安全防范體系;力爭在新常態(tài)下,發(fā)揮該署在外貿(mào)環(huán)境質(zhì)量提升、轉(zhuǎn)變和調(diào)整深圳市外貿(mào)發(fā)展方式方面的作用。
深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署從工作機(jī)制的建立,到服務(wù)體系的完善,從預(yù)警系統(tǒng)的開發(fā),到貿(mào)易摩擦的應(yīng)對(duì),從專門人才的培育,到合規(guī)性審核制度的出臺(tái),積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成果,摸索出一條具有深圳特色的地方WTO事務(wù)工作模式。
深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署發(fā)揮職能作用,開展深圳經(jīng)貿(mào)政策及規(guī)范性文件與世貿(mào)組織規(guī)則一致性的合規(guī)工作,對(duì)法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件中存在的與世貿(mào)組織規(guī)則不一致的條款,分別指出其存在的問題和風(fēng)險(xiǎn),并提出相應(yīng)的修改意見。
深圳市公平貿(mào)易促進(jìn)署作為地方工作聯(lián)絡(luò)單位,積極配合商務(wù)部開展貿(mào)易政策審議和通報(bào)工作,并組織該市有關(guān)世貿(mào)組織政策和議題的研究,把與進(jìn)出口公平貿(mào)易、世貿(mào)組織有關(guān)的信息進(jìn)行收集、分析后通報(bào)有關(guān)部門和企業(yè)。有的放矢地協(xié)助企業(yè)開展貿(mào)易壁壘申訴,使貿(mào)易摩擦和爭端的應(yīng)對(duì)以及貿(mào)易救濟(jì)措施得以落實(shí)。
通過國際貿(mào)易有關(guān)的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查及進(jìn)出口與產(chǎn)業(yè)損害建立預(yù)警機(jī)制,協(xié)調(diào)、開展與國際貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對(duì)工作,制定與國際貿(mào)易和投資相關(guān)規(guī)則、技術(shù)性貿(mào)易措施和貿(mào)易領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施。為促進(jìn)和改善深圳市貿(mào)易環(huán)境,參與推動(dòng)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的組織協(xié)調(diào)。
推動(dòng)建立“337調(diào)查”服務(wù)體系,開展“337調(diào)查”研究。協(xié)助企業(yè)開展在國外的反壟斷應(yīng)訴工作,配合有關(guān)部門在全市開展經(jīng)營者集中案件的調(diào)查。研究建立深圳國際貿(mào)易質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、產(chǎn)業(yè)及貿(mào)易安全防范體系,建設(shè)世貿(mào)組織規(guī)則的公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)走出去提供國際貿(mào)易法律、世貿(mào)組織規(guī)則的咨詢服務(wù)。
據(jù)深圳公平貿(mào)易促進(jìn)署高瞻署長介紹,2002年至今,公平署先后指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類貿(mào)易摩擦164起。深圳經(jīng)貿(mào)政策及規(guī)范性文件與世貿(mào)組織規(guī)則一致性的合規(guī)工作也進(jìn)一步規(guī)范化制度化,2012年7月,深圳市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)了〈深圳市貿(mào)易政策符合世界貿(mào)易組織規(guī)則審查辦法〉的通知》。通知下發(fā)以來,公平署先后對(duì)幾百件市、區(qū)兩級(jí)政府部門出臺(tái)的經(jīng)貿(mào)政策性文件進(jìn)行審核并提出具體修改建議。提供與世貿(mào)組織事務(wù)相關(guān)的法律服務(wù)。與此同時(shí),深圳公平貿(mào)易促進(jìn)署每年都不定期赴企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)開展調(diào)研,深入分析研究國際貿(mào)易摩擦形勢和國內(nèi)外有關(guān)公平貿(mào)易的法律法規(guī),積極解答企業(yè)提出的與WTO相關(guān)的法律問題,輔導(dǎo)企業(yè)維權(quán)。此外在聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制與人才培養(yǎng)方面,深圳公平貿(mào)易促進(jìn)署也不斷加大力量,如在構(gòu)建深圳技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)工作機(jī)制方面,與國家質(zhì)檢總局標(biāo)法中心、市場監(jiān)督管理局、深圳出入境檢驗(yàn)檢疫局建立了聯(lián)合應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在出口中面臨的檢測、認(rèn)證、通關(guān)以及對(duì)國外有關(guān)技術(shù)法規(guī)不熟造成的困難,幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘;在專業(yè)人才培養(yǎng)方面,也不斷發(fā)揮博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的作用,與上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)、中山大學(xué)等多家大學(xué)建立了博士后培養(yǎng)協(xié)作機(jī)制,為培養(yǎng)中國WTO領(lǐng)域高端人才提供一個(gè)全新的科研實(shí)踐、實(shí)習(xí)的綜合平臺(tái)。
在國家實(shí)行“一帶一路”的國際發(fā)展戰(zhàn)略中,深圳公平貿(mào)易促進(jìn)署作為深圳踐行國際貿(mào)易和投資規(guī)則的重要工作平臺(tái),將進(jìn)一步踐行國際通行規(guī)則,不斷在遵守運(yùn)用國際通行規(guī)則,參與規(guī)則制定方面大膽創(chuàng)新,從而更好地服務(wù)于深圳企業(yè)的國際化經(jīng)營,為深圳現(xiàn)代化國際化法治體系的建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
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