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2025年01月10日 星期五

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希臘債務(wù)違約 財(cái)政改革才是正途

  希臘對IMF的債務(wù)違約,不僅會(huì)使其經(jīng)濟(jì)可能再次陷入衰退,希臘民眾現(xiàn)有的高福利可能消失殆盡,國際金融市場也對此做出了消極反應(yīng)。如果沒有歐洲央行等機(jī)構(gòu)的援助,希臘僅憑自身力量來解決巨額債務(wù)不太現(xiàn)實(shí)。而債務(wù)違約無疑將同時(shí)重創(chuàng)債權(quán)人和舉債人。債務(wù)雙方唯有重新回到談判桌,就希臘財(cái)政改革議題展開新一輪談判,相互讓步,希臘的債務(wù)危機(jī)才有望得以解決

  國際貨幣基金組織(IMF)于30日晚確認(rèn),當(dāng)天沒有收到希臘該償還的到期債務(wù)。希臘因這筆金額為15.5億歐元的違約債務(wù),成為首個(gè)對IMF拖欠款項(xiàng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。希臘債務(wù)違約不幸成為現(xiàn)實(shí)。

  希臘債務(wù)違約,后果的確“相當(dāng)嚴(yán)重”。對希臘自身而言,其經(jīng)濟(jì)可能再次陷入衰退,失業(yè)率將繼續(xù)攀升,希臘民眾現(xiàn)有的高福利最終可能消失殆盡。希臘債務(wù)違約,是IMF70年歷史中單一違約規(guī)模最大的事件,同時(shí)也是首次遭遇的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體違約。希臘的國際聲譽(yù)因此掃地,從此將步入違約國行列。而國際金融市場對希臘的違約行為已立即做出反應(yīng)。歐元匯率30日全線下跌,紐約尾盤歐元/美元重挫0.8%,報(bào)收1.1148。國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾30日將希臘長期主權(quán)信用評級從CCC調(diào)降至CCC-,展望為負(fù)面。

  其實(shí)希臘不能如期償還貸款早已不是秘密,國際社會(huì)對此也有一定的預(yù)判。希臘政府在30日上午已致函IMF,請求延期還款。對于希臘的請求,IMF雖頗為不滿,但沒有放棄努力。該組織發(fā)言人萊斯表示,在希臘償還拖欠款項(xiàng)前,將暫停對其資金支持。而IMF總裁拉加德早前表態(tài),“對此表示失望”,但同時(shí)強(qiáng)調(diào)“將繼續(xù)致力于與希臘當(dāng)局接觸”。

  拉加德的表態(tài),仔細(xì)玩味,可謂話中有話。根據(jù)IMF的有關(guān)規(guī)定,負(fù)債方到期未償還債務(wù),有1個(gè)月的緩沖期。如果緩沖期后仍未還債,則正式構(gòu)成債務(wù)違約。之后,IMF將有權(quán)采取措施促使希臘還債:可以剝奪希臘的投票權(quán)、代表權(quán),甚至終止其成員國資格等。拉加德的潛臺(tái)詞,似乎是寄希望希臘方面在緩沖期內(nèi)對債務(wù)償還有所作為。

  翻看希臘的賬本,可以發(fā)現(xiàn)其政府債務(wù)遠(yuǎn)不止這筆于6月底到期的15.5億歐元。在接下來的兩個(gè)月里,還將有67億歐元的債務(wù)到期,而年內(nèi)的債務(wù)總額超過190億歐元,在未來幾年里還將有高達(dá)3000億歐元的債務(wù)需要償還??梢灶A(yù)見,如果沒有歐洲央行等機(jī)構(gòu)的援助,希臘僅憑自身力量來解決如此巨額債務(wù)不太現(xiàn)實(shí)。而債務(wù)違約無疑將同時(shí)重創(chuàng)債權(quán)人和舉債人,談判是最好的解決辦法。包括歐洲央行、德國、法國等主要債權(quán)人認(rèn)為,希臘政府要開源節(jié)流,進(jìn)行大刀闊斧的財(cái)政改革,提高稅收,尤其要削減福利開支,勒緊褲腰帶,否則將停止對希臘政府的緊急救助。本屆希臘政府顯然不愿意采取緊縮政策,而是決定在7月5日舉行全民公決,讓全國選民決定是否接受希臘政府所反對的救助條件。

  希臘違約的負(fù)面“外溢效應(yīng)”已開始顯現(xiàn)。國際社會(huì)目前聚焦的是即將舉行的希臘全民公決。一旦公決結(jié)果顯示希臘拒絕債權(quán)人的還款條件,希臘則“再次確認(rèn)構(gòu)成債務(wù)違約”,其直接后果是可能退出歐元區(qū)和歐盟,并引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。這一系列反應(yīng)將對歐元區(qū)金融體系以及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇產(chǎn)生較大沖擊,并可能重挫歐洲政治經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。上述后果,顯然是希臘民眾和國際社會(huì)都不愿看到的。

  改革才是正途,希臘政府和國際債權(quán)人對此心知肚明。沒有財(cái)政改革,就不可能有希臘的未來。公投之后,雙方唯有重新回到談判桌,就希臘財(cái)政改革議題展開新一輪談判,相互讓步,希臘的債務(wù)危機(jī)才有望得以解決。這也是IMF聲明“通過適當(dāng)?shù)娜谫Y和債務(wù)可持續(xù)性措施,支持實(shí)施恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)性與財(cái)政改革”的要義所在,最終“幫助希臘恢復(fù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長”。這也是國際社會(huì)所樂見的。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:徐惠喜)

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