“大處著眼，小處著手”是近年來甘肅旅游發(fā)展的真實寫照。大到編制規(guī)劃、出臺政策；小到建設(shè)旅游廁所、倡導(dǎo)文明旅游，力爭件件做好，處處做實?？梢哉f旅游發(fā)展無小事，每一件“小事”都將影響到大局。

　　今年也是“工作落實年”，省旅游局持續(xù)強化工作作風(fēng)，將旅游廁所建設(shè)、旅游交通改善等工作列入年初的“計劃書”，進行強力推進，進一步提升了甘肅旅游的整體形象。

　　掀起新一輪“廁所革命”

　　今年初，全國旅游工作會議將“旅游廁所革命”列入全國旅游工作“515戰(zhàn)略”。4月底，我省在張掖市召開了“旅游廁所革命”現(xiàn)場會，發(fā)布了《甘肅省旅游廁所建設(shè)管理實施方案（2015—2017）》，新一輪“旅游廁所革命”隨即掀起。

　　按照《方案》，從2015年到2017年，我省將通過政策引導(dǎo)、資金補助等方式，在前幾年已建成旅游廁所3120座的基礎(chǔ)上，三年內(nèi)全省再新建、改擴建旅游廁所2000座，其中，新建1000座，改建1000座。旨在全面提升甘肅旅游業(yè)品質(zhì)，樹立甘肅旅游新形象。

　　按照規(guī)劃，2015年全省將新建旅游廁所300座，改擴建400座；2016年新建400座，改擴建300座；2017年新建300座、改擴建300座。到2017年底，全省標準化旅游廁所達到4000座，實現(xiàn)旅游景區(qū)、旅游干道、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、旅游餐館、游樂場所、休閑步行區(qū)的旅游廁所“數(shù)量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”的目標。

　　按照建設(shè)任務(wù)分配，屬地管理區(qū)域、交通沿線、加油站、省級直管景區(qū)標準化旅游廁所的建設(shè)量分別為1600座、120座、150座和130座。省旅游局將以景區(qū)旅游廁所為主，對規(guī)劃設(shè)計領(lǐng)先、選址合理、使用新技術(shù)解決缺水等實際問題、創(chuàng)新管理運營體制的旅游廁所，給予建設(shè)資金支持，并通過“以獎代補”的方式新建300座示范性旅游廁所。

　　在新一輪“旅游廁所革命”中，我省將按照“誰所有、誰建設(shè)、誰管理”原則，進一步健全完善旅游廁所建設(shè)與管理長效機制，并積極探索“以商建廁、以商管廁、以商養(yǎng)廁”機制，鼓勵企業(yè)和社會團體積極參與廁所建設(shè)、管理。同時，將加大生態(tài)、環(huán)保、省地、節(jié)能、節(jié)水及糞便無害化等新技術(shù)的推廣力度，引進太陽能、沼氣等新能源技術(shù)解決高原寒冷地區(qū)廁所的保暖防凍問題。在設(shè)計上務(wù)求實用、管用，確保到2020年仍能滿足團隊游客的集中如廁需求。

　　啟動旅游交通暢通工程

　　一直以來，交通不暢、旺季運力不足是制約我省旅游發(fā)展的一大瓶頸。國際航線少、包機航班不固定，國內(nèi)航線少、價格高，蘭州與其他省會城市直飛航班較少等因素，直接影響了入境及國內(nèi)旅游市場開發(fā)。鐵路方面，北上廣等主要客源城市通達蘭州的列車旺季運力不足。公路方面，我省一半的縣區(qū)還沒有連通高速公路，特別是通往景區(qū)道路路況差。

　　今年，圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設(shè)，我省啟動了旅游交通暢通工程。航空方面，我省將積極拓展國際航線，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，爭取盡快把敦煌機場建成國際口岸機場，開通敦煌至日本、韓國等地的國際航線，并逐步將嘉峪關(guān)機場發(fā)展成為國際機場。同時將加密國內(nèi)航線，開通更多國內(nèi)重點旅游城市至我省的旅游航線，開發(fā)入甘市場。還將積極連通省內(nèi)支線，加快現(xiàn)有機場改造擴容和隴南、平?jīng)龅葯C場建設(shè)步伐，構(gòu)建完善的區(qū)域航空運輸體系。

　　鐵路方面，結(jié)合蘭新高鐵開通，爭取開通我省通往中亞的旅游客運專線，開通更多省內(nèi)城市至國內(nèi)重要城市之間的直達列車，爭取旅游旺季增加車次。開通“絲綢之路號”文化旅游列車，開通西安經(jīng)我省至烏魯木齊的“鐵路旅游驛站”，新建往返于隴東—河西之間的城際鐵路，助推西北五省區(qū)鐵路旅游區(qū)域合作，蘭州與周邊城市連接的快速交通體系。

　　公路方面，我省將加快建設(shè)省內(nèi)及連接周邊省區(qū)的高速公路，建設(shè)各城市通往景區(qū)的高等級公路，增加高速公路通往大景區(qū)的出口，完善景區(qū)內(nèi)旅游道路。實施連接景區(qū)道路工程，力爭在“十三五”期間，實現(xiàn)4A級及以上景區(qū)與依托城鎮(zhèn)之間、景區(qū)連接高速公路之間二級以上公路貫通，大景區(qū)實現(xiàn)一級以上公路貫通。建設(shè)河西五市連接西寧—格爾木的祁連山旅游環(huán)線，蘭州—臨夏—甘南—九寨溝—隴南—天水旅游環(huán)線，蘭州—平?jīng)觥獞c陽—中衛(wèi)—白銀旅游環(huán)線，強化我省各市州與周邊區(qū)域的公路旅游合作。

　　未來，甘肅旅游交通大網(wǎng)將越織越密。

　　大力倡導(dǎo)文明旅游

　　近年來，隨著我國出境旅游人數(shù)快速增加，一些為人所詬病的不文明旅游行為也越來越多地暴露出來，嚴重影響了我國形象。針對此，國家啟動了倡導(dǎo)文明旅游行動。

　　我省從去年開始，將文明旅游宣傳融入到“5·19中國旅游日”系列宣傳活動中。今年，又開展了“甘肅省公民文明旅游素質(zhì)提升行動”，組織了“文明與旅游同行”大型宣傳活動，面向社會選聘千名文明旅游志愿者和300名文明旅游監(jiān)督員，深入游客集中場所倡導(dǎo)文明旅游、勸導(dǎo)不文明行為；倡導(dǎo)保護環(huán)境、勸導(dǎo)丑惡陋習(xí)的“雙倡雙勸”活動，實現(xiàn)對團隊文明旅游教育全覆蓋和文明旅游引導(dǎo)全行程。

　　在大力宣傳的同時，我省加強文明旅游管理。形成了以出省、出境游客為重點人群，以接待游客超千萬的蘭州、天水等市州為重點區(qū)域，以團隊管理“三關(guān)”為重點環(huán)節(jié)，以旅游黃金周、小長假和暑期為重點時段的一整套行之有效的文明旅游管理法，積極引導(dǎo)游客文明旅游和安全旅游。

　　此外，我省逐漸形成了文明旅游工作合力，組織開展了文明旅游專項檢查，整治旅游市場秩序和不文明行為。去年以來，注銷不遵守文明行為規(guī)范、管理混亂的旅行社13家，責(zé)令限期整改15家，取消17家星級飯店標志，處罰違規(guī)導(dǎo)游人員23人，及時處理旅游投訴314件。通過旅游服務(wù)人員文明旅游業(yè)務(wù)培訓(xùn)、“尋找最美導(dǎo)游”等活動，有力提升了一線旅游從業(yè)人員的文明旅游素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。

　　今年，我省將出重拳治理不文明旅游行為，通過建立媒體曝光和“黑名單”制度，發(fā)揮反面典型的警示教育作用，力爭在全社會形成弘揚文明旅游的風(fēng)尚，使文明旅游深入人心。

　　秦娜