□ 本報(bào)記者 喬 地

　　“城鄉(xiāng)氣相通、水相聯(lián)、地相依、物相交，單方治理事倍功半，唯有統(tǒng)籌一體化治理方能見(jiàn)實(shí)效。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授楊承訓(xùn)近日專(zhuān)門(mén)約見(jiàn)科技日?qǐng)?bào)記者，呼吁構(gòu)建城鄉(xiāng)連體大循環(huán)系統(tǒng)。他說(shuō)，這不僅能夠從根本上解決嚴(yán)重的城鄉(xiāng)環(huán)境污染問(wèn)題，而且可以為節(jié)約資源、促進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　楊承訓(xùn)說(shuō)，構(gòu)建城鄉(xiāng)連體多層次循環(huán)體系至少包括以下5個(gè)方面：

　　一是城鄉(xiāng)連體的生態(tài)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能源循環(huán)鏈條?？梢岳棉r(nóng)林廢棄物和城鄉(xiāng)垃圾處理，發(fā)展沼氣，進(jìn)而發(fā)電，同時(shí)生產(chǎn)大量有機(jī)肥料，取代部分化肥，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。其最終轉(zhuǎn)化形態(tài)為：高端生態(tài)農(nóng)業(yè)和生物質(zhì)能源的循環(huán)（簡(jiǎn)稱(chēng)“兩生”循環(huán)）。城市垃圾分類(lèi)將有機(jī)垃圾入池產(chǎn)生沼氣，沼氣發(fā)電輸入分布式電網(wǎng)，同時(shí)生產(chǎn)出高級(jí)有機(jī)肥料和有機(jī)農(nóng)藥（沼渣、沼液）進(jìn)入田間。這種“兩生”轉(zhuǎn)化循環(huán)，是處理城市垃圾與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的最好方法，既能根治污染，又能生產(chǎn)綠色能源，還能改變農(nóng)業(yè)肥料結(jié)構(gòu)，真正變廢物為資源（垃圾中的金屬、塑料等分離出來(lái)后又可變?yōu)楣I(yè)原料），是實(shí)現(xiàn)藍(lán)天凈土綠地的最佳方式之一。現(xiàn)在需要的是先進(jìn)技術(shù)和工程的支持，改變垃圾掩埋和焚燒辦法，消除二次污染。農(nóng)林廢棄物與沼氣實(shí)現(xiàn)“兩生”轉(zhuǎn)化循環(huán)。農(nóng)業(yè)秸稈和農(nóng)業(yè)廢棄物—高端養(yǎng)殖業(yè)（畜牧、漁業(yè)等）—沼氣發(fā)生池—沼氣發(fā)電—分布式入網(wǎng)，同時(shí)生產(chǎn)高級(jí)有機(jī)肥料和生態(tài)農(nóng)藥。楊承訓(xùn)說(shuō)：“這看起來(lái)是大農(nóng)業(yè)自身的循環(huán)，但也直接關(guān)系城市，主要提供生物質(zhì)能源，安全食品，由于化解土壤污染還有利于生態(tài)大環(huán)境優(yōu)化?！?/p>

　　二是發(fā)展多層次水資源循環(huán)。從根本上實(shí)施多層次循環(huán)利用工程，至少包括4方面內(nèi)容：首先是天然水與地下水的循環(huán)。城鄉(xiāng)都要建設(shè)雨水存蓄設(shè)施，特別要利用好郊區(qū)和廣大農(nóng)村建設(shè)好排儲(chǔ)相兼的水利工程，并能接濟(jì)市區(qū)。其次是進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理和治理，提高利用率，降低污染。第三是污泥轉(zhuǎn)化肥料的循環(huán)。污水含有大量有機(jī)物，大都可以做有機(jī)肥的生成原料，如處理不好，則是城鄉(xiāng)特別是農(nóng)田的重大禍害。第四是通過(guò)多種技術(shù)措施和嚴(yán)格的層層管理實(shí)施多種形式的節(jié)水循環(huán)。節(jié)水應(yīng)從大處著眼，小處著手，不僅是大田節(jié)水，推廣噴灌滴灌，而且城鄉(xiāng)各處、居民各戶(hù)都要節(jié)水。從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局來(lái)說(shuō)，依托科技的長(zhǎng)足進(jìn)步，海水利用、海水淡化、?？照{(diào)水、人工造雨、氣象調(diào)控也有望漸次實(shí)現(xiàn)。

　　三是構(gòu)筑城鄉(xiāng)連體的高端生態(tài)大農(nóng)業(yè)綠色帶。大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)形成一種連體結(jié)構(gòu)，既有郊區(qū)與廣大農(nóng)田的農(nóng)林屏障，又有市區(qū)各類(lèi)小型種植業(yè)，包括陽(yáng)臺(tái)農(nóng)業(yè)、樓頂農(nóng)業(yè)、樓間農(nóng)業(yè)、小區(qū)農(nóng)林業(yè)草叢、花園園藝、路旁樹(shù)木和小林等，再細(xì)一些還包括房間與公共場(chǎng)所的花卉、綠草，形成立體的綠城、綠郊、綠鄉(xiāng)、綠帶形成大自然中的植物吸碳吐氧循環(huán)系統(tǒng)。

　　四是構(gòu)建城鄉(xiāng)連體的工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等多層次循環(huán)鏈條。目前我國(guó)各地出現(xiàn)了許多工業(yè)園區(qū)（有的稱(chēng)之為工業(yè)集聚區(qū)），工業(yè)污染早已突破城鄉(xiāng)界限，必須全面建立多層次循環(huán)經(jīng)濟(jì)共治污染體系，包括煤炭、電力、冶金、石化、造紙、紡織、食品等，各有其特殊的循環(huán)形式，必須分別構(gòu)建循環(huán)鏈條，有的可以幾業(yè)共建，尤其是污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)形成綜合循環(huán)集群（園區(qū)），重點(diǎn)防治金屬污染。交通運(yùn)輸更是城鄉(xiāng)聯(lián)通，伸向各個(gè)角落。需要建立綠色物流體系包括綠色倉(cāng)儲(chǔ)、低碳運(yùn)輸、清潔能源汽車(chē)等。特別要重點(diǎn)建立起建筑建材循環(huán)系統(tǒng)，現(xiàn)代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要延長(zhǎng)循環(huán)鏈，前端與建造業(yè)鏈接，后端向建筑垃圾延伸。在新常態(tài)下，我國(guó)城鄉(xiāng)工業(yè)建筑業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整密不可分，必須運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)系統(tǒng)治理。

　　五是城鎮(zhèn)地下管道的系統(tǒng)構(gòu)造及其在農(nóng)村的循環(huán)利用，這是個(gè)大系統(tǒng)。早在4年前，我國(guó)供水、排水、燃?xì)?、供熱四?lèi)城市地下管道已超過(guò)148萬(wàn)公里。這些管道缺乏科學(xué)規(guī)劃，混亂交錯(cuò)。如按綜合管廊模式設(shè)計(jì)，可縮小到37萬(wàn)公里。為此，需要統(tǒng)籌謀劃，將4大體系20多種地下管線(xiàn)組合成統(tǒng)一的公用通道。這不僅是城市的系統(tǒng)工程，也影響到農(nóng)村，因?yàn)榇罅康膹U棄物需要農(nóng)村消化。應(yīng)當(dāng)把它納入城鄉(xiāng)生態(tài)連體的大系統(tǒng)。

　　楊承訓(xùn)說(shuō)，為構(gòu)筑以上五大循環(huán)體系，我國(guó)目前應(yīng)大力培育城鄉(xiāng)大循環(huán)體系節(jié)點(diǎn)的綜合性企業(yè)。城鄉(xiāng)連體的循環(huán)大農(nóng)業(yè)，不但要超出戶(hù)、村的界限，而且要超城區(qū)市縣的行政界線(xiàn)，除了需要頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)劃外，還需要大量的管道、運(yùn)輸工具，其循環(huán)轉(zhuǎn)化的節(jié)點(diǎn)就是綜合型企業(yè)，如較大型農(nóng)場(chǎng)—城市垃圾處理站和大型養(yǎng)殖場(chǎng)—沼氣發(fā)生池—沼氣發(fā)電站—有機(jī)肥料加工與運(yùn)輸?shù)纫惑w化工程。還應(yīng)有光伏、風(fēng)能、小水電等相配套。這不是一家一戶(hù)能做到的，比較適宜的是中型綜合加工廠(chǎng)。從目前各地的合作社、集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐看，這類(lèi)企業(yè)在供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)指導(dǎo)下，可采取多層入股、聯(lián)合的形式，城市可以投資，農(nóng)民可以入股，下邊或有多級(jí)合作社，或由村級(jí)集體組織，或有家庭農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)加入，也可以直接綜合經(jīng)營(yíng)。為此，要改進(jìn)國(guó)家支農(nóng)方式，一塊繼續(xù)補(bǔ)貼農(nóng)民的承包責(zé)任田，一塊支持集體綜合循環(huán)企業(yè)。還要大力加強(qiáng)生態(tài)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的科技攻關(guān)和技術(shù)推廣。