原標(biāo)題：售后服務(wù)規(guī)范推行乏力 平行進(jìn)口車短期難言樂(lè)觀

　　價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯加上售后服務(wù)存在瑕疵，讓平行進(jìn)口車面臨“叫好不叫座”的尷尬局面。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，能為平行進(jìn)口車帶來(lái)利好的，或是即將出臺(tái)的汽車行業(yè)《反壟斷指南》。

　　平行進(jìn)口車“叫好不叫座”

　　平行進(jìn)口車概念近來(lái)十分火爆，上海、天津、廣東都相繼開展了平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)。不僅如此，平行進(jìn)口車還盯上了電商。截至目前，天貓網(wǎng)站已有6家平行進(jìn)口車商進(jìn)駐，上個(gè)月上海自貿(mào)區(qū)也宣布同阿里汽車合作，將實(shí)體店搬到網(wǎng)上。

　　不過(guò)，“遍地開花”的平行進(jìn)口車市場(chǎng)，并沒(méi)有像看上去那樣美。

　　據(jù)了解，上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)平行進(jìn)口開始一個(gè)月后僅銷售了20輛汽車。如今，時(shí)間已經(jīng)過(guò)去半年，上海自貿(mào)區(qū)17家企業(yè)的平行進(jìn)口車訂單數(shù)量不足100輛，而真實(shí)的交車數(shù)字僅有幾十輛。

　　記者近來(lái)也發(fā)現(xiàn)，那些掛在網(wǎng)上標(biāo)注“平行進(jìn)口”的豪華車也很“冷清”，其月銷量紀(jì)錄非0即1。

　　“前段時(shí)間對(duì)平行進(jìn)口車很感興趣，但現(xiàn)在會(huì)再重新考慮?！苯谟匈?gòu)車意向的上海消費(fèi)者陳先生日前向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，在車市里逛了一個(gè)多星期后，感覺(jué)價(jià)格會(huì)更便宜一些的平行進(jìn)口車，實(shí)際上優(yōu)勢(shì)并不明顯。“目前上海自貿(mào)區(qū)在售的奧迪Q7 35TFSI中東版的價(jià)格為64萬(wàn)元，國(guó)內(nèi)與之配置相近的奧迪Q7 35TFSI運(yùn)動(dòng)型的官方指導(dǎo)價(jià)為89.7萬(wàn)元，但終端實(shí)際售價(jià)為68.2萬(wàn)元。細(xì)算下來(lái)，平行進(jìn)口的中東版Q7價(jià)格優(yōu)勢(shì)僅為4.2萬(wàn)元，但要搭上售后服務(wù)不給力的風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　對(duì)此，資深汽車專家賈新光提醒消費(fèi)者，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不足以成為購(gòu)車的決定性因素，售后服務(wù)是必須要考慮的問(wèn)題。目前，平行進(jìn)口車項(xiàng)目剛剛啟動(dòng)不久，整個(gè)市場(chǎng)機(jī)制都在建設(shè)當(dāng)中，尚未完善，消費(fèi)者不宜急著出手。有同樣觀點(diǎn)的某汽車分析人士指出，除解決消費(fèi)者的“三包”服務(wù)外，平行進(jìn)口汽車全面落地仍需要時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　另外，在政策面上，平行進(jìn)口車也遭遇了攔路虎?！把巯?，平行進(jìn)口汽車依然要經(jīng)過(guò)我國(guó)有關(guān)部門的3C認(rèn)證，如路試和碰撞試驗(yàn)，發(fā)動(dòng)機(jī)和傳感器等系統(tǒng)要調(diào)校，電腦要漢化，從排放到性能再到其他所有方面都得達(dá)到中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求，得到VIN碼驗(yàn)證，方可上牌。形勢(shì)更嚴(yán)峻的是，未來(lái)小3C認(rèn)證將對(duì)大排量的車型徹底‘關(guān)門’了?！币晃欢嗄陱氖掠谄叫羞M(jìn)口車業(yè)內(nèi)人士表示。

　　據(jù)記者了解，工信部、發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和質(zhì)檢總局五部門聯(lián)合下發(fā)通知稱，從6月1日起，經(jīng)銷企業(yè)在核算年度內(nèi)所進(jìn)口的汽車，如果達(dá)不到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下的標(biāo)準(zhǔn)，不再新增小3C證（未經(jīng)廠商授權(quán)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證）的車型，原有車型額度用完也不再新增小3C證。

　　上述業(yè)內(nèi)人士表示，不同于汽車生產(chǎn)企業(yè)，平行進(jìn)口汽車公司進(jìn)口的幾乎都是大排量、高油耗的汽車，不可能做到平均燃料消耗量6.9升/100公里以下。不發(fā)小3C證，相當(dāng)于封殺了經(jīng)銷商的主要進(jìn)口渠道。按照這個(gè)規(guī)定，要么減少小3C證的進(jìn)口量，要么只能進(jìn)口小排量汽車或電動(dòng)車，但這些車型競(jìng)爭(zhēng)激烈，平行進(jìn)口不會(huì)有什么價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　售后服務(wù)規(guī)范推行“乏力”

　　除價(jià)格外，對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，最在乎的是平行進(jìn)口車的售后問(wèn)題。事實(shí)上，從中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)到汽車賣場(chǎng)都在試圖在售后問(wèn)題上有所“突破”：中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)已于今年5月15日發(fā)布《平行進(jìn)口汽車市場(chǎng)售后服務(wù)規(guī)范》，并正式實(shí)施；而早在去年9月，北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)就與中國(guó)人民保險(xiǎn)公司簽訂協(xié)議首次推出汽車三包險(xiǎn)種，以期解決消費(fèi)者的“后顧之憂”。

　　由中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)平行進(jìn)口汽車聯(lián)盟等單位起草的《平行進(jìn)口汽車售后服務(wù)規(guī)范》顯示，未來(lái)平行進(jìn)口汽車各相關(guān)方都要各負(fù)其責(zé)，包括對(duì)平行進(jìn)口汽車質(zhì)量擔(dān)保服務(wù)供應(yīng)商、售后服務(wù)企業(yè)提出嚴(yán)格的資質(zhì)要求。

　　但北京北辰亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝表示，“由于《平行進(jìn)口汽車售后服務(wù)規(guī)范》只是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的法律依據(jù)，故在執(zhí)行效果上將大打折扣?！?/p>

　　有業(yè)界人士表示，現(xiàn)有4S店不愿承擔(dān)平行進(jìn)口車型的維修保養(yǎng)工作。而平行進(jìn)口商承諾的售后服務(wù)體系，因?yàn)椴粨碛邢嚓P(guān)車型的電腦數(shù)據(jù)，所以無(wú)法起到真正的售后服務(wù)維修作用，只能提供一般的保養(yǎng)功能。即便4S店愿意承擔(dān)平行進(jìn)口車型的維修保養(yǎng)工作，但由于平行進(jìn)口車型大多來(lái)源復(fù)雜，數(shù)量稀少，因而不可能保證足夠的零配件供應(yīng)，除非從法規(guī)層面對(duì)此做出限制與約束，從經(jīng)營(yíng)角度講，這是一個(gè)不可能的預(yù)期。所以，對(duì)于平行進(jìn)口汽車的部分零配件來(lái)說(shuō)，可能要面對(duì)等貨周期長(zhǎng)、產(chǎn)品價(jià)格高甚至奇高的局面。

　　或借反壟斷新規(guī)“突圍”

　　對(duì)平行進(jìn)口車來(lái)說(shuō)，汽車行業(yè)《反壟斷指南》的起草或許是個(gè)好消息。

　　記者此前獲悉，一份針對(duì)汽車業(yè)的反壟斷指南已經(jīng)正式啟動(dòng)研究起草工作。汽車行業(yè)《反壟斷指南》是國(guó)內(nèi)第一份與《反壟斷法》配套的執(zhí)法細(xì)則。對(duì)這份指南的出臺(tái)，無(wú)論是官方的解釋還是業(yè)內(nèi)的分析，都是“意味著汽車反壟斷將進(jìn)入常態(tài)”。

　　據(jù)悉，自2014年初以來(lái)，發(fā)改委針對(duì)汽車行業(yè)反壟斷進(jìn)行了深入調(diào)查，調(diào)查涉及中外汽車制造商、上游供應(yīng)商、授權(quán)經(jīng)銷商，目前已認(rèn)定若干企業(yè)存在壟斷行為，并依法作出系列處罰決定。據(jù)專家分析，汽車行業(yè)的壟斷行為具體表現(xiàn)在：汽車企業(yè)對(duì)整車、配件、售后服務(wù)的價(jià)格進(jìn)行限定，對(duì)整車和配件的轉(zhuǎn)售價(jià)格進(jìn)行限定以及原廠配件專供等行為。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，如何界定整車企業(yè)限制平行進(jìn)口車業(yè)務(wù)是否涉及壟斷尚有難度，但如果界定這些跨國(guó)公司限制零部件“平行進(jìn)口”的措施是否為涉嫌壟斷行為，則相對(duì)容易。比如平行進(jìn)口車輛出現(xiàn)問(wèn)題，要求品牌車企在各地4S店提供零部件支持時(shí)，遭到拒絕；或者雖然沒(méi)有拒絕，但是相對(duì)于同一車型的中規(guī)車車主，給予歧視待遇或者要求更高價(jià)格，做出類似意思表示的車企則涉嫌壟斷。因?yàn)閷?duì)于一些核心零部件的提供和維修服務(wù)，只有品牌4S店可以提供，在市場(chǎng)上存在不可替代性。

　　對(duì)此，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)反壟斷專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)黃偉認(rèn)為，就售后維修和配件供應(yīng)來(lái)說(shuō)，整車廠商在品牌內(nèi)配件供應(yīng)市場(chǎng)上往往存在支配地位，而平行進(jìn)口廠商對(duì)配件供應(yīng)等的需求卻常常遭遇整車廠商的歧視對(duì)待。“整車廠商限制4S店對(duì)平行進(jìn)口車車主提供售后服務(wù)，將存在壟斷風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

　　因?yàn)椋次覈?guó)《反壟斷法》第十七條規(guī)定，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者從事濫用市場(chǎng)支配地位的行為包括：以不公平的高價(jià)銷售商品；沒(méi)有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易；沒(méi)有正當(dāng)理由，對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇等。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，新規(guī)出臺(tái)后一直面臨“叫好不叫座”尷尬局面的平行進(jìn)口車或迎來(lái)利好?！叭绻叫羞M(jìn)口車未來(lái)能充分利用好法律因素，比如很多限制因素涉嫌觸犯國(guó)家的反壟斷新規(guī)，不排除其有‘翻身’大發(fā)展的可能。”