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2025年01月10日 星期五

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希臘能否絕處逢生?

  6月30日夜間,相關(guān)機(jī)構(gòu)對希臘的第二次救助計劃正式到期,國際貨幣基金組織也沒有收到來自希臘的還款。債務(wù)危機(jī)的“希臘戲劇“以破裂的談判暫告一個段落。齊普拉斯政府日前宣布將在7月5日就國際債權(quán)人提出的改革草案進(jìn)行全民公投,引發(fā)了歐元區(qū)其他成員國的強(qiáng)烈反對。各國財長紛紛譴責(zé)齊普拉斯政府做出的這一決定,認(rèn)為這一決定徹底摧毀了雙方進(jìn)行談判的基礎(chǔ),將希臘自己推到了懸崖邊緣。

  隨著6月30日向國際貨幣基金組織(IMF)償還貸款最后期限的到來,希臘最終沒能夠如約償還國際貨幣基金組織高達(dá)16億歐元的貸款。至此,希臘成為第一個沒有按時支付IMF還款的發(fā)達(dá)國家。國際貨幣基金組織發(fā)言人蓋里-賴斯表示,國際貨幣基金組織執(zhí)委會已經(jīng)確認(rèn),目前希臘出于未還款狀態(tài)。希臘只有在償還這筆貸款后,才有可能從IMF繼續(xù)獲得貸款。同時,賴斯還確認(rèn),希臘政府在最后階段仍請求國際貨幣基金組織能夠延長希臘的還款期限。

  雖然此前國際貨幣基金組織總裁拉加德早已排除延長希臘還款期限的可能性,但國際貨幣基金組織章程中的相關(guān)條款確實允許將成員國的還款期限延長最多5年。在歷史上這類情況共出現(xiàn)過兩次:尼加拉瓜和圭亞那兩國分別在1982年獲得了延期還款的許可。目前除了希臘,索馬里、蘇丹和津巴布韋也沒有按期償還IMF的貸款。根據(jù)IMF章程,如果希臘繼續(xù)拖欠IMF的貸款,國際貨幣基金組織則有可能提出正式申訴,希臘甚至有可能面臨失去投票權(quán)甚至被踢出國際貨幣基金組織的懲罰。

  除了面對國際貨幣基金組織的還款壓力,更多的壓力仍然來自歐洲內(nèi)部。有消息稱,希臘政府目前正在考慮有條件的撤銷進(jìn)行全民公投的決定,前提是能夠與“機(jī)構(gòu)”快速達(dá)成相關(guān)協(xié)議。與此同時,希臘政府也在積極尋求與相關(guān)各方重啟談判進(jìn)程,并列出了相關(guān)的談判條件:即放棄第二次救助,并重新開啟“第三次救助方案“。其內(nèi)容主要包括三個要素:第一,對希臘實施290億歐元的財政救助;第二,對希臘債務(wù)進(jìn)行減計;第三,適當(dāng)延長第二次救助計劃的截止期限。但在周二晚間召開的歐元區(qū)財長電話會議上希臘的提議被其他成員國否決。

  歐元區(qū)集團(tuán)主席荷蘭財長迪塞爾布洛姆周二晚間在荷蘭議會表示,就目前的狀況而言,延長對希臘的第二次救助計劃是”瘋狂的“。芬蘭財長斯圖布也對媒體稱,歐元區(qū)財長們已經(jīng)作出決定,拒絕延長第二次救助計劃,并拒絕對希臘的債務(wù)進(jìn)行減計。

  盡管希臘目前面臨的形勢并不樂觀,但歐元區(qū)盡全力阻止希臘退出歐元區(qū)的政治意愿仍然是堅決的。這無疑給多變難測的形勢帶來了一些確定性的因素。盡管如此,希臘退出歐元區(qū)也并非全無可能。國際評級機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾近日對希臘退出歐元區(qū)的幾率評估為50%。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)專家也認(rèn)為目前形勢導(dǎo)致希臘“退歐”的可能性仍然存在。

  至此看來,希臘確實已經(jīng)被“逼上絕路“。那么,這場危機(jī)到底會去向何處,希臘到底能否絕處逢生?專家分析認(rèn)為,實踐已經(jīng)證明,按照前兩次救助計劃的思路繼續(xù)對希臘進(jìn)行金融援助實際沒有太大意義。這部分貸款基本上用于應(yīng)付償還債務(wù)、政府開支等最基本支出,沒有對希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇提供任何幫助。可以說,這樣的救助已經(jīng)陷入了一個“死循環(huán)”。越來越多的觀點認(rèn)為諸如此類的財政救助根本無法幫助希臘走出危機(jī)。不少專家指出,目前國際債權(quán)人和希臘政府的談判將焦點集中在希臘政府應(yīng)當(dāng)如何壓縮財政,實現(xiàn)財政盈余等問題上并無法從根本上解決希臘的”頑疾“。

  除了居高不下的債務(wù)之外,希臘目前面臨的最根本問題是缺乏能夠真正刺激經(jīng)濟(jì)增長的復(fù)蘇計劃。這就需要希臘吸引更多的國外投資,增加出口,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從根本上將該國經(jīng)濟(jì)帶出惡性循環(huán)。這樣的計劃需要大量的資金支持,顯而易見,這一支持只能來自這些國際債權(quán)人。

  然后,分析普遍認(rèn)為,這一過程將持續(xù)很長時間,且充足的用于投資的金融支持是執(zhí)行這類轉(zhuǎn)型的最基本前提。目前如何創(chuàng)造這樣的條件和環(huán)境,應(yīng)當(dāng)成為希臘”絕處逢生”的第一步。

  專家分析認(rèn)為,目前拯救希臘最可能的方式就是雙方能夠重啟談判,就相關(guān)問題提出具有建設(shè)性、符合實際情況的方案。雖然目前雙方在養(yǎng)老金、債務(wù)減計等問題上仍存有根本性的分歧,但各方仍對希臘政府在相關(guān)問題上做出讓步存有一絲希望。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 謝飛)

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