6月24—27日，水利部部長陳雷深入四川甘孜藏族自治州稻城、理塘、雅江、康定等縣市，檢查督導(dǎo)四川藏區(qū)規(guī)劃外農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，實地考察調(diào)研四川藏區(qū)水利工作，并與四川省政府座談，共商進(jìn)一步加快四川及其藏區(qū)水利改革發(fā)展大計。陳雷強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院興水惠民決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、落實措施、加大力度，確保如期圓滿完成農(nóng)村飲水安全保障目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌做好各項水利工作，為四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和藏區(qū)群眾脫貧致富奔小康提供堅實的水利支撐和保障。四川省副省長曲木史哈出席座談并陪同調(diào)研。

　　督導(dǎo)調(diào)研期間，陳雷一行實地查看了四川甘孜州稻城縣桑堆鄉(xiāng)桑堆水廠、吉乙村小型集中供水工程，色拉鄉(xiāng)八美村、赤土鄉(xiāng)阿西村供水工程，理塘縣濯桑鄉(xiāng)供水工程，雅江縣八角樓鄉(xiāng)日基供水工程等藏區(qū)規(guī)劃外新增農(nóng)村飲水安全項目，以及稻城縣、理塘縣高原高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利、中小河流治理等工程。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)現(xiàn)場，陳雷向當(dāng)?shù)厮块T和施工、監(jiān)理單位詳細(xì)詢問了工程施工條件、建設(shè)進(jìn)度、受益范圍、質(zhì)量管理、水源保護(hù)、管材選型、水質(zhì)檢測、運行維護(hù)等方面的情況，并深入農(nóng)牧民家中進(jìn)行走訪，與藏區(qū)群眾親切交談。陳雷強(qiáng)調(diào)，解決四省藏區(qū)規(guī)劃外新出現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問題，充分體現(xiàn)了國務(wù)院的傾斜和支持，事關(guān)藏區(qū)各族群眾福祉，要以高度的政治責(zé)任感，加快工程建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)檢測，抓好工程運行管護(hù)，切實把工程建好、管好、用好，讓藏區(qū)群眾早日喝上干凈水、放心水。在藏區(qū)高原高效節(jié)水灌溉項目現(xiàn)場，陳雷實地察看了青稞、蔬菜、瑪咖等規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉情況，全面了解了節(jié)水設(shè)施選型、節(jié)水增收效益、建設(shè)資金落實、運行管護(hù)機(jī)制等情況，對四川大力發(fā)展高原高效節(jié)水灌溉給予充分肯定，強(qiáng)調(diào)要將高效節(jié)水灌溉與土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村改革、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步抓好試點、優(yōu)化設(shè)計、健全機(jī)制、強(qiáng)化管理，促進(jìn)藏區(qū)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、群眾增收和生態(tài)保護(hù)。

　　在與四川省領(lǐng)導(dǎo)座談時，陳雷指出，四川是西部大省、經(jīng)濟(jì)大省，也是水利大省、農(nóng)業(yè)大省。近年來，四川深入貫徹落實中央興水惠民戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“再造一個都江堰灌區(qū)”的目標(biāo)，扎實推進(jìn)重大水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全保障、農(nóng)田水利建設(shè)、水資源節(jié)約保護(hù)、水利體制機(jī)制創(chuàng)新等各項工作，水利事業(yè)呈現(xiàn)出投入加大、發(fā)展加快、管理加強(qiáng)、改革加速的良好態(tài)勢，為加快富民興蜀新跨越提供了有力的支撐和保障。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，今年是解決農(nóng)村飲水安全問題的決戰(zhàn)之年，現(xiàn)在全年時間即將過半，四川省各級政府要咬定目標(biāo)任務(wù)不放松，把保障農(nóng)村飲水安全擺在更加突出的位置，全力打好打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要統(tǒng)籌抓好規(guī)劃內(nèi)和規(guī)劃外項目建設(shè)。逐項梳理、倒排工期、節(jié)點控制，加大督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動力度，特別要加大對藏區(qū)的幫扶力度，調(diào)集技術(shù)力量和施工設(shè)備，確保藏區(qū)項目與規(guī)劃內(nèi)項目全面如期完成。二要統(tǒng)籌抓好主體工程和配套工程建設(shè)。同步開展水廠建設(shè)、主管網(wǎng)鋪設(shè)和入戶管網(wǎng)施工，特別是對農(nóng)村飲水安全工程與城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸一并實施的項目，要協(xié)調(diào)好工程進(jìn)度，確保如期實現(xiàn)供水到戶。三要統(tǒng)籌抓好供水工程和水質(zhì)保障。加快縣級水質(zhì)檢測中心設(shè)備采購、人員培訓(xùn)和經(jīng)費落實，規(guī)范消毒設(shè)施的安裝、使用和運行管理，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，不斷提高水質(zhì)合格率。四要統(tǒng)籌抓好建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量安全。堅持進(jìn)度與質(zhì)量相統(tǒng)一，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管和項目監(jiān)理，加強(qiáng)材料和設(shè)備的抽檢和巡查，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。五要統(tǒng)籌抓好工程建設(shè)與運行管護(hù)。認(rèn)真落實農(nóng)村飲水安全工程用地用電優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善縣級農(nóng)村飲水安全工程專管機(jī)構(gòu)，加快建立健全縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，規(guī)范運行管理制度，確保工程長效運行。六要統(tǒng)籌抓好今年任務(wù)和“十三五”鞏固提升工作。在抓好今年建設(shè)任務(wù)的同時，認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃實施總結(jié)評估，抓緊啟動“十三五”農(nóng)村飲水鞏固提升工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、供水保障率、水質(zhì)合格率和自來水普及率。

　　陳雷指出，按照國務(wù)院的要求，今年中央重大水利工程投資計劃完成率要達(dá)到90%以上，其他水利項目要達(dá)到80%以上。四川省要高度重視水利建設(shè)投資計劃執(zhí)行，加大力度，加快進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一要加快在建工程建設(shè)步伐。進(jìn)一步細(xì)化項目建設(shè)實施方案，把進(jìn)度計劃安排落實到旬、到月和關(guān)鍵節(jié)點，保證施工環(huán)境和建設(shè)條件，科學(xué)配置資源，優(yōu)化施工組織，按月進(jìn)行調(diào)度會商，盡快完成投資和實物工程量。二要突出抓好項目前期工作。對2015年擬開工重大水利工程儲備項目，要加快項目前置要件辦理進(jìn)度，爭取盡早批復(fù)可研。面上項目要根據(jù)規(guī)劃、輕重緩急和建設(shè)能力統(tǒng)籌做好項目前期工作。三要千方百計落實地方配套投資。進(jìn)一步加大公共財政投入力度，提高省級以上投資比例，充分用好過橋貸款等金融支持水利建設(shè)的各項政策，吸引社會資本投入水利建設(shè)，多措并舉確保足額落實地方配套投資。四要切實解決工程建設(shè)過程中的重大問題。加強(qiáng)新老政策銜接，對招標(biāo)投標(biāo)、財政評審、建設(shè)用地、環(huán)境評價等制約項目建設(shè)的重大問題，要逐項研究提出處理措施。五要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶和監(jiān)督檢查。統(tǒng)籌好人員力量，加大對口指導(dǎo)幫扶力度。對重點地區(qū)和重點項目進(jìn)行專項督查、掛牌督辦，發(fā)現(xiàn)問題要一抓到底、緊盯不放，確保整改落實到位。

　　陳雷指出，四川治水興水任務(wù)繁重，要統(tǒng)籌做好其他各項水利工作。一要著力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度和水污染防治行動計劃，大力推進(jìn)江河湖庫水系連通，加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村水電開發(fā)管理，抓好水生態(tài)文明建設(shè)試點和海綿城市建設(shè)試點。二要著力推進(jìn)民生水利發(fā)展。加快中小河流治理、山洪災(zāi)害防治和小型病險水庫除險加固，統(tǒng)籌推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套、高效節(jié)水灌溉、抗旱水源工程和“五小水利”工程建設(shè)，解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。三要著力強(qiáng)化水利工程管理。堅持建管并重，把工程管護(hù)放在更加突出的位置，特別要抓好農(nóng)田水利設(shè)施等小型水利工程的運行管護(hù)，確保工程建得成、管得住、用得好。四要著力深化水利改革攻堅。統(tǒng)籌推進(jìn)水行政審批、水資源管理、水利建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)水價、水權(quán)水市場、基層水利服務(wù)體系等重點領(lǐng)域改革，創(chuàng)造一批可復(fù)制、可推廣、可借鑒的成功經(jīng)驗。

　　陳雷強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前四川已經(jīng)進(jìn)入主汛期，防汛抗洪工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。根據(jù)氣象預(yù)測，今年厄爾尼諾事件持續(xù)發(fā)展，汛期全國氣候狀況總體偏差，各種不確定因素增多，主汛期四川省強(qiáng)降雨過程可能偏多，江河防洪、山洪災(zāi)害防御、城市防洪排澇，水庫安全度汛等任務(wù)更加艱巨，防汛抗旱形勢不容樂觀。四川省要立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，把各項工作想在前、抓在前、做在前，進(jìn)一步落實防汛抗旱責(zé)任制，細(xì)化實化各項防范措施，最大程度減輕災(zāi)害損失，切實保障人民群眾生命安全。

　　水利部有關(guān)司局、四川省水利廳負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研和座談。