海南的人們提起樂東黎族自治縣，總會(huì)不約而同地說出一個(gè)“遠(yuǎn)”字。和?？诘绕渌锌h相比，樂東是個(gè)堪稱偏遠(yuǎn)的地方。2012年6月，林北川從?？谑姓f(xié)主席調(diào)任樂東縣委書記。3年來，這位穿著樸素、細(xì)聲慢語的海南人，把落后閉塞的樂東縣打造成為文明、活力的“西南明珠”。

　　臨危受命戍邊陲

　　“當(dāng)組織找我談話的時(shí)候，我問了一句，‘是征詢意見還是組織安排？’得知是組織安排，我馬上收拾行李出發(fā)。”回想起被組織安排去戍邊時(shí)，林北川說，“我已經(jīng)有20多年沒去過樂東了，對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r并不熟悉，但可以肯定，這是塊‘硬骨頭’?！?/p>

　　當(dāng)時(shí)的樂東縣發(fā)生了罕見的“群體性事件”，因地方能源短缺，海南省急需加快電廠項(xiàng)目建設(shè)，個(gè)別利益群體有組織、有預(yù)謀地煽動(dòng)群眾進(jìn)行阻撓，逐漸演變?yōu)閲ァ⒋蛟益?zhèn)政府、堵塞交通的系列群體性事件。

　　林北川必須馬上適應(yīng)新環(huán)境和新工作。他深深感覺到，沒有百姓支持，一切工作都無法順利開展。

　　來樂東報(bào)到后的第二天凌晨四點(diǎn)，林北川只身一人雇了一輛三輪車，跑遍了樂東縣黃流鎮(zhèn)鎮(zhèn)墟，先后到黃流市場(chǎng)、黃流中學(xué)走訪，和教師、小商販、三輪車司機(jī)交談。

　　在群體性事件處在僵持階段的時(shí)候，林北川每天深入到田間、瓜棚、漁港，和村兩委班子、黨員骨干及群眾代表座談，從不飲酒的他破例喝群眾自家釀造的地瓜酒，為的是能和老百姓多說一句話，為工作的順利開展?fàn)幦∪罕娀A(chǔ)。后來，百姓理解了這件事的重要性，電廠項(xiàng)目成功落地。

　　放下架子聚民心

　　在樂東縣公務(wù)員林東眼里，林北川是個(gè)“不好找”的人，“因?yàn)樗?0%的時(shí)間都在基層了解民情，為老百姓解決問題。”

　　用林北川的話來說，與群眾打交道，要“放下架子、沉下心子、拉下面子、撲下身子”、“進(jìn)農(nóng)家、住農(nóng)戶、吃農(nóng)飯”，當(dāng)群眾的知心人和貼心人。

　　樂東縣有個(gè)著名的鶯歌海鹽場(chǎng)，歷史上，這里的百姓一直喝的是咸水?！霸诨鶎诱{(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)問題就要及時(shí)解決，對(duì)于飲水、道路等與老百姓息息相關(guān)的民生工程要優(yōu)先解決，我們集中安排縣級(jí)資金1.8億元，解決沿海9.2萬人長(zhǎng)期不安全飲水問題?！?/p>

　　“拆遷”是個(gè)敏感話題。以前，在樂東縣農(nóng)村，農(nóng)民們都以棍棒“歡迎”前來做思想工作的干部。如今，海南中線高速樂東段的拆遷工作只用了8天，海南西環(huán)鐵路拆遷工作只用了18天時(shí)間。

　　究其原因，還在“民心”兩字。“現(xiàn)在百姓自覺拆遷，相信政府、支持政府工作，有些百姓在補(bǔ)償款還沒有到位的情況下同意拆遷，這在以前是不可想象的。”樂東縣黃流鎮(zhèn)委書記鄧耀告訴記者，因?yàn)榱謺浭莻€(gè)和群眾打成一片的“貼心書記”。

　　樂東縣黃流鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程十幾年來都沒有人敢碰，不僅臟亂差，成片的危房和混亂的線路給當(dāng)?shù)厝罕妿砩?cái)產(chǎn)安全隱患。林北川決定要給百姓建造一座新城。連續(xù)一個(gè)月，機(jī)關(guān)干部挨家挨戶做工作，“有些群眾的門檻都要被磨光了?！?/p>

　　70多歲的吳海藏第一個(gè)在黃流鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造協(xié)議書上簽了字?！皠傞_始我也不同意，因?yàn)槲矣袖伱?、有住房，每月鋪面收入就?000多塊錢，給的拆遷費(fèi)又不高?！眳呛２卣f，直到有一天，一位陌生人問他為什么不同意拆遷，他說補(bǔ)償太少，那位陌生人告訴旁邊的人說：“不要虧待了百姓?！?/p>

　　這位陌生人就是林北川。之后，拆遷戶的補(bǔ)償款得到提高?！暗诙巍⒌谌?、第四次，我經(jīng)?？吹搅謺泚砦覀冞@里，他說，以后這里再也不會(huì)有滿地的垃圾了，房子也是嶄新的樓房，老百姓該有多幸福啊！”吳海藏說，鄰里們也主動(dòng)拆遷，35天就完成了所有的拆遷工作。

　　“大動(dòng)干戈”治頑疾

　　與多年前相比，樂東縣有兩件事發(fā)生了根本性變化：一是環(huán)境衛(wèi)生，二是干部作風(fēng)?！碍h(huán)境衛(wèi)生說是小事，其實(shí)是人的素質(zhì)問題，解決環(huán)境衛(wèi)生問題能改變?nèi)藗兊木衩婷?。”林北川說。

　　一個(gè)城市衛(wèi)生好不好，到菜市場(chǎng)看看就知道了，在利國鎮(zhèn)市場(chǎng)，記者看到了潔凈無污的地面、擺放整齊的車輛、規(guī)范有序的貨攤。“就是糯米糕掉在地上，撿起來也能吃?！眮碣I菜的群眾開玩笑地說。

　　“環(huán)境衛(wèi)生治理難，罰款只會(huì)激起群眾的逆反情緒，我們采取的方法是干部帶頭示范，堅(jiān)決不罰款，讓老百姓不再亂扔垃圾，這才是治根?！绷直贝ㄕf干就干、干就干好，發(fā)動(dòng)全縣干部掃大街。

　　林北川在九所鎮(zhèn)當(dāng)了7天環(huán)衛(wèi)工人，帶頭掃了一星期馬路。在樂東縣首月環(huán)境衛(wèi)生評(píng)分排名中，林北川駐點(diǎn)負(fù)責(zé)的九所鎮(zhèn)墊底，為此，他在縣電視臺(tái)作書面檢討。就這樣，林北川和干部們堅(jiān)持掃了一年多，現(xiàn)在百姓都自覺保持環(huán)境衛(wèi)生。

　　干部作風(fēng)是樂東縣百姓非常不滿的問題之一，“抓干部作風(fēng)”是林北川的另外一項(xiàng)重要工作。

　　在暗訪中，樂東縣志仲鎮(zhèn)連續(xù)兩任黨委書記都值班脫崗?！胺旁谝郧耙簿褪恰醾€(gè)醒’，沒想到他們會(huì)被就地罷免?！币晃换鶎痈刹空f。

　　“時(shí)間對(duì)于我們樂東來說實(shí)在太寶貴了。浪費(fèi)時(shí)間對(duì)我來說就是犯罪，哪怕只是一秒?！边@是林北川經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。在他的影響下，樂東縣干部“馬不停蹄”為百姓辦事，工作作風(fēng)好了很多。林北川說，2013年以來，全縣60%以上的機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期輪駐在基層，干事創(chuàng)業(yè)熱情迸發(fā)，工作效率明顯提高。

　　環(huán)境衛(wèi)生、干部作風(fēng)、社會(huì)治安的好轉(zhuǎn)讓樂東的經(jīng)濟(jì)也得到發(fā)展?！半S著濱海大道的開通，樂東沿海六鎮(zhèn)將串成珍珠鏈、黃金鏈；隨著西環(huán)高鐵、中線高速的開通，樂東‘三灣’及尖峰嶺、毛公山等景區(qū)景點(diǎn)的崛起勢(shì)不可擋，我相信，樂東會(huì)有一個(gè)前景光明的未來！”林北川說。