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2025年01月24日 星期五

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經(jīng)濟(jì)觀察:亞投行為中俄戰(zhàn)略對(duì)接開(kāi)辟空間

  《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》日前在京簽署,為亞投行的籌建邁出關(guān)鍵一步。以域內(nèi)國(guó)家身份加入的俄羅斯,位列中國(guó)、印度之后,成為第三大股東。專(zhuān)家認(rèn)為,這將為中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”設(shè)想和俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略對(duì)接開(kāi)辟新的空間。

  自今年3月申請(qǐng)加入亞投行以來(lái),俄方在諸多場(chǎng)合表達(dá)了希望在亞投行中發(fā)揮重要作用的意愿。第三大股東的身份,將幫助俄在該行決策體系、管理機(jī)構(gòu)占重要地位,促進(jìn)俄通過(guò)這一新平臺(tái)擴(kuò)大與他國(guó)在能源、交通、工業(yè)、建筑、通訊、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作。

  對(duì)中俄合作而言,在亞投行框架下,中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”設(shè)想和俄方提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟戰(zhàn)略的對(duì)接與合作有望獲得巨大助力。

  亞投行的籌建,被視為中國(guó)落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的重要步驟,其主要目的是推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,深化區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,這與俄羅斯提升西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平的需求吻合,也與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟追求的區(qū)域融合目標(biāo)一致。

  俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所副所長(zhǎng)安德烈·奧斯特洛夫斯基對(duì)記者說(shuō),從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,參與亞投行,有助于落實(shí)俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,深化中俄經(jīng)貿(mào)合作和地區(qū)間合作。

  俄羅斯有許多龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項(xiàng)目,俄推進(jìn)這些項(xiàng)目的意愿強(qiáng)烈,但受地理?xiàng)l件、資金、技術(shù)和與西方關(guān)系緊張等因素影響,落實(shí)情況并不理想。俄加入亞投行的重要初衷之一,就是借亞投行之力,促進(jìn)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  無(wú)疑,如俄能成功說(shuō)服亞投行投資遠(yuǎn)東基建項(xiàng)目,將極大提升俄亞洲部分領(lǐng)土的經(jīng)濟(jì)活力,這自然也將帶動(dòng)中俄地區(qū)間合作,特別是促進(jìn)中國(guó)參與俄遠(yuǎn)東和西伯利亞開(kāi)發(fā),推動(dòng)俄羅斯參與中國(guó)東北振興和西部大開(kāi)發(fā)。

  目前俄提出的重要基建項(xiàng)目,包括建設(shè)西伯利亞大鐵路、貝加爾—阿穆?tīng)栬F路、赤塔-哈巴羅夫斯克以及哈巴羅夫斯克-符拉迪沃斯托克公路的現(xiàn)代化改造,途經(jīng)北極地區(qū)的北方海路項(xiàng)目,遠(yuǎn)東港口建設(shè)以及油氣等能源合作項(xiàng)目。

  對(duì)中俄合作而言,這些都是很有前景的項(xiàng)目。在落實(shí)這些項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,中俄戰(zhàn)略對(duì)接將取得巨大實(shí)效,雙邊投資合作也將獲得長(zhǎng)足發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)設(shè)定的到2020年將雙邊貿(mào)易額提升至2000億美元的目標(biāo)。

  “以往,俄羅斯對(duì)外資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域限制很?chē)?yán),但從中國(guó)近期獲準(zhǔn)參與俄住房、高鐵建設(shè)等項(xiàng)目可以看出,中資在俄基建項(xiàng)目的準(zhǔn)入條件有所放寬,表明俄有意加強(qiáng)與華合作?!敝袊?guó)社科院東歐中亞研究所研究員李建民說(shuō)。

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,中俄可以結(jié)合現(xiàn)有雙邊合作機(jī)制,與亞投行和其他相關(guān)機(jī)制開(kāi)展合作。例如,2012年6月成立的中俄投資基金,可以作為其中一方介入亞投行倡導(dǎo)的項(xiàng)目,或引進(jìn)亞投行參與該基金投資的項(xiàng)目。

  分析人士表示,目前已建立或正在籌建金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行、亞投行、絲路基金、俄羅斯主導(dǎo)的歐亞發(fā)展銀行等機(jī)制,這些多邊機(jī)制應(yīng)科學(xué)協(xié)調(diào),良性對(duì)接,互動(dòng)合作,推動(dòng)區(qū)域共同發(fā)展。(記者劉愷 趙葳)

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