今年5月份，國家旅游局公布了首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”名單，包括蘇州園林、千島湖、天池等5A景區(qū)在內(nèi)的1801家旅游景區(qū)成為首批“信得過”景區(qū)。這是今年3月國家旅游局在全國景區(qū)行業(yè)啟動開展為期三年的創(chuàng)建“全國旅游價格信得過景區(qū)”活動后，向社會正式發(fā)布首批“全國旅游價格信得過景區(qū)”。而根據(jù)國家旅游局的要求，參與該活動的景區(qū)必須要符合六條承諾條款，具體包括景區(qū)一票制、價格無欺詐、特殊人群優(yōu)惠、預(yù)約優(yōu)惠、公布價格構(gòu)成、三年不漲價。

　　不過，這份名單出爐之后，也引起了不少的質(zhì)疑，尤其是不少景區(qū)長期以來在價格方面?zhèn)涫苡慰秃洼浾撡|(zhì)疑，部分景區(qū)還存在明顯的價格違規(guī)現(xiàn)象。比如山東臺兒莊景區(qū)，2012年4月將門票由每張100元漲至160元，一次性漲價幅度達(dá)60%；海南三亞南山大小洞天游覽區(qū)門票于2009年底由每張55元一次性漲到130元，票價翻了一番多；此外湖南鳳凰古城旅游區(qū)2013年開始“圈地收費(fèi)”，收取148元一票制門票，曾經(jīng)受到全國多家媒體長時間的質(zhì)疑。

　　筆者在這份名單中還發(fā)現(xiàn)，福建清源山、南京莫愁湖、甘肅莫高窟、甘肅麥積山等知名景區(qū)并沒有參與到“全國旅游價格信得過景區(qū)”活動中，而這段時間，這些景區(qū)都傳出了漲價的消息。據(jù)新華視點(diǎn)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，福建清源山、南京莫愁湖等7地近20家景區(qū)均提高了門票價格。根據(jù)甘肅省發(fā)改委近期做出的正式批復(fù)，從今年10月10日起，麥積山風(fēng)景區(qū)的門票價格將從70元上調(diào)至旺季110元，上漲達(dá)57%。

　　今年7月21日開始，莫高窟的旺季門票價格將從160元上漲為200元。從5月8日起，原本游客可以自行選擇的門票價格為60元的“數(shù)字展示中心”游覽項(xiàng)目，被“打包”進(jìn)莫高窟統(tǒng)一門票，令實(shí)際門票價格上漲至220元。據(jù)景區(qū)客服人員介紹，7月21日起，莫高窟門票價格將進(jìn)一步提高到260元。

　　雖然上述景區(qū)的漲價行為與國家旅游局的活動沒有關(guān)系，但是仍然難以阻止人們聯(lián)想到景區(qū)殘酷“打臉”國家旅游局，而被“打臉”更狠的，則是國家發(fā)改委。根據(jù)國家發(fā)改委2007年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價格管理工作的通知》，門票價格在50元以下的，一次提價幅度不得超過原票價的35%；50元至100元的，一次提價幅度不得超過原票價的30%；100元至200元的，一次提價幅度不得超過原票價的25%；200元以上的，一次提價幅度不得超過原票價的15%。

　　同樣被“打臉”的，還有《旅游法》，根據(jù)《旅游法》第44條規(guī)定，景區(qū)提高門票價格應(yīng)當(dāng)提前6個月公布。而秦皇島市在今年3月召開聽證會后，于4月1日起就“火速”提價，將原本旺季30元、淡季10元的長壽山和五佛山森林公園景區(qū)“打包”為旺季80元、淡季40元的長壽山·五佛山森林公園景區(qū)。

　　國家旅游局主辦的活動為景區(qū)自愿參與，上述漲價景區(qū)不參與無可厚非，但是國家發(fā)改委下發(fā)的“限價令”，多年來各大景區(qū)照漲不誤，形同虛設(shè)。而尤其令人不解的是，新頒布的《旅游法》施行后，漲價景區(qū)也照樣我行我素，到底是誰給景區(qū)們壯膽？我們從湖南張家界景區(qū)公布的數(shù)據(jù)可以看到，在武陵源核心景區(qū)180元的門票中，除了36.5元的“資源有償使用費(fèi)”，市、區(qū)、國家森林公園管理處三級單位要提取共計(jì)51元的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)”，真正用于景區(qū)的“運(yùn)營維護(hù)成本”僅71元，占比不到40%。此外，市區(qū)處三級單位還提取了8元的“價格調(diào)節(jié)基金”。總計(jì)交給政府部門的費(fèi)用超過了票價的一半。

　　專家學(xué)者多年來的呼吁其實(shí)并沒有什么用，游客多年來的心聲其實(shí)并沒有景區(qū)會關(guān)心，利益當(dāng)前，有多少地方政府愿意放棄這塊肥肉？（蔡華鋒）