經(jīng)合組織秘書長(zhǎng)葛利亞（Angel Gurria）6月22日在《歐洲世界》（Europe’s World）撰文，認(rèn)為歐洲經(jīng)濟(jì)陷入惡性循環(huán)，競(jìng)爭(zhēng)力下降難以吸引投資，而投資減少反過(guò)來(lái)破壞競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一、歐洲遭遇金融危機(jī)以來(lái)獨(dú)有的投資危機(jī)。8年中，歐洲吸引外資減少72%，對(duì)外投資減少80%，而全球?qū)ν庵苯油顿Y2010年就開始強(qiáng)勁復(fù)蘇，可以說(shuō)，歐洲遭遇了獨(dú)有的投資危機(jī)。在中國(guó)帶動(dòng)下，全球投資氛圍良好，但歐洲卻形勢(shì)嚴(yán)峻。主要原因在于歐洲企業(yè)對(duì)于投資歐洲市場(chǎng)缺乏信心。危機(jī)之前，歐盟內(nèi)部成員國(guó)之間投資占到歐盟引進(jìn)外資的70-80%，2013年這一數(shù)字下降到30%。來(lái)自歐洲以外的投資則表現(xiàn)良好，2011年就恢復(fù)到2007年高峰期。

　　投資低迷不僅是希臘、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙等經(jīng)濟(jì)困難國(guó)家造成的，而是與歐盟主要經(jīng)濟(jì)體有關(guān)。2007-2013年間，歐洲引入外資6000億美元的一半來(lái)自法德英，上述四國(guó)僅占2%；減少的1萬(wàn)億對(duì)外投資中，德法英占到59%，四國(guó)僅占12%。

　　二、容克投資計(jì)劃意味著歐洲已經(jīng)意識(shí)到了問(wèn)題所在，希望通過(guò)提振傳統(tǒng)需求、恢復(fù)企業(yè)信心來(lái)刺激投資。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，歐洲需要為國(guó)際投資創(chuàng)造更為友好的環(huán)境，如可預(yù)見、開放、透明和遵守規(guī)則的監(jiān)管。歐洲需要放寬過(guò)度的產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管，尤其是服務(wù)業(yè)。經(jīng)合組織的產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)說(shuō)明歐洲監(jiān)管的限制度較高，形成了投資壁壘。養(yǎng)老基金和人壽保險(xiǎn)公司作為長(zhǎng)期投資者，經(jīng)常面臨一長(zhǎng)串的障礙，OECD正試圖提出解決方案。

　　三、OECD投資政策框架和教育、創(chuàng)新體系的政策建議將致力于支持歐洲決策者來(lái)設(shè)計(jì)和執(zhí)行更好的投資政策。歐洲應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展單一市場(chǎng)，尤其是能源和電信產(chǎn)業(yè)；繼續(xù)改善銀行的收支平衡，確保銀行借貸渠道暢通；更多投資科研發(fā)展，加速創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是東南歐國(guó)家；改進(jìn)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，確保在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中掌握所需技能；改進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)參與，尤其是婦女和年長(zhǎng)者，關(guān)注社會(huì)不平等問(wèn)題；改革稅收體系，降低勞動(dòng)力的平均和邊際稅率。