日前，浙江省天臺(tái)縣7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)中的最后3個(gè)承接了政府移交的59項(xiàng)職能。去年此時(shí)天臺(tái)縣在7個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)中選取機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)探索改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展。這一步看似波瀾不驚，卻實(shí)實(shí)在在地?cái)嚮盍藱C(jī)電行業(yè)“一池春水”。一季度，該縣機(jī)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.35億元，同比增長(zhǎng)8.8%。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)改革，天臺(tái)的思路是：在組建中心平臺(tái)、提升配套能力工作中，利用行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，對(duì)行業(yè)內(nèi)資源進(jìn)行優(yōu)化整合，打造行業(yè)公共服務(wù)共享平臺(tái)，形成高端化、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“省級(jí)新產(chǎn)品鑒定”原先是天臺(tái)縣經(jīng)信局的一項(xiàng)職能。實(shí)際上，這項(xiàng)職能“很有點(diǎn)政府在做行業(yè)的事”的味道，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為由行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施更切合實(shí)際。去年12月，在縣機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)改革暨承接政府職能簽約儀式上，縣經(jīng)信局向機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)移了這項(xiàng)職能。

　　“政府職能主要在于提供高效的服務(wù)，讓企業(yè)大展拳腳?！笨h委書(shū)記李志堅(jiān)表示，對(duì)機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)的改革是“因勢(shì)而為”。在他看來(lái)，當(dāng)前的改革是要堅(jiān)決推進(jìn)資源向市場(chǎng)化配置步伐，使各行業(yè)企業(yè)以改革紅利釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　按照這個(gè)思路，縣委、縣政府會(huì)同縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、人力社保局、科技局等6個(gè)部門(mén)作為第一批職能轉(zhuǎn)移工作試點(diǎn)，向機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)移交了42項(xiàng)政府職能。隨后，移交職能的部門(mén)擴(kuò)大到13個(gè)，職能也增加到了59項(xiàng)。

　　去年，機(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)參與申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目資金，其中省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品類(lèi)拿到3個(gè)名額，大大超過(guò)全省一個(gè)縣只有一個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　浙江萬(wàn)勝電力儀表有限公司過(guò)去一直從天臺(tái)外購(gòu)置塑料件，在一次行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭去天臺(tái)本地的塑料企業(yè)考察之后，發(fā)現(xiàn)本地的產(chǎn)品做得并不比外地的差，立即決定以后在天臺(tái)本土的企業(yè)采購(gòu)塑料件。當(dāng)?shù)貦C(jī)電行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳以銳說(shuō)：“這樣一來(lái)，需要采購(gòu)的企業(yè)可以省去不少成本。天臺(tái)本土的生產(chǎn)企業(yè)，也多了一份銷(xiāo)路。”

　　在陳以銳看來(lái)，能讓行業(yè)內(nèi)的企業(yè)真正出效益，除了政府在一些審批權(quán)力上下放，更重要的是，要整合企業(yè)能量，盤(pán)活行業(yè)資源，“我們結(jié)合行業(yè)實(shí)際細(xì)分市場(chǎng)，以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心，整合資源，重新定位，成立了壓鑄加工、精密加工、模具加工等八大加工中心。小企業(yè)無(wú)須增加投資，即可用上國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生產(chǎn)設(shè)備來(lái)加工自己的產(chǎn)品。”

　　自承接了政府職能之后，陳以銳發(fā)現(xiàn)協(xié)會(huì)獲得了會(huì)員企業(yè)更多地認(rèn)同，會(huì)員企業(yè)的凝聚力也在不斷增強(qiáng)。眼下，該協(xié)會(huì)已對(duì)大大小小400多家會(huì)員摸底，按照上市公司、新三板企業(yè)等進(jìn)行分類(lèi)，幫助他們挖掘發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　機(jī)電行業(yè)在改革中嘗到了“頭口水”，該縣其他行業(yè)也不甘落后。在產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)，因產(chǎn)品品種多，企業(yè)普遍以貨待客，庫(kù)存量大，全行業(yè)庫(kù)存總量至少在3億元。在行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭下，該行業(yè)正著手籌建產(chǎn)品展示中心，為減少企業(yè)庫(kù)存、降低成本、提高資金利用率提供了可能。

　　隨著工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，不同行業(yè)也因各自協(xié)會(huì)的牽線而初步實(shí)現(xiàn)了融合發(fā)展。機(jī)電行業(yè)的主打產(chǎn)品汽車(chē)?yán)鋮s器需要用到密封條，而密封條是橡塑行業(yè)的產(chǎn)品。最近，在兩個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的撮合下，企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了各自產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　在行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭下，像這樣跨行業(yè)合作的例子已有多起。據(jù)了解，行業(yè)之間的合作已經(jīng)不僅僅在工業(yè)行業(yè)內(nèi)，物流業(yè)也加入到這個(gè)抱團(tuán)行列中。該縣銀嘯物流企業(yè)已加強(qiáng)了與產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)、橡塑行業(yè)的合作，擬聯(lián)合籌建采購(gòu)中心，方便企業(yè)管理、提高原材料采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)。