農(nóng)業(yè)部信息中心 鐘永玲

　　自5月底主產(chǎn)區(qū)小麥托市收購(gòu)啟動(dòng)以來(lái)，新麥價(jià)格由前期低位向國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)（國(guó)標(biāo)三等每百斤1.18元）靠攏，并相對(duì)穩(wěn)定運(yùn)行。據(jù)農(nóng)業(yè)部對(duì)河南等6個(gè)小麥預(yù)案執(zhí)行區(qū)監(jiān)測(cè)，國(guó)有糧食企業(yè)小麥平均收購(gòu)價(jià)從6月10日前后的每百斤117.7元，上漲到6月20日前后的118.35元，個(gè)體糧商收購(gòu)價(jià)從112.72元上漲到113.48元；與上年同期相比，目前國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)價(jià)低0.25%，個(gè)體糧商收購(gòu)價(jià)低1.38%。同時(shí)，主產(chǎn)區(qū)小麥全社會(huì)收購(gòu)量大幅低于上年同期。據(jù)河南省糧食局統(tǒng)計(jì)，截至6月25日，全省累計(jì)收購(gòu)小麥540萬(wàn)噸，同比減少483萬(wàn)噸。

　　糧源充裕，部分地區(qū)小麥品質(zhì)下降，收購(gòu)主體謹(jǐn)慎入市

　　今年新麥?zhǔn)袌?chǎng)呈現(xiàn)上述特點(diǎn)和走勢(shì)，主要原因有以下幾點(diǎn)：

　　市場(chǎng)主體收購(gòu)謹(jǐn)慎。今年以來(lái)小麥?zhǔn)袌?chǎng)行情整體偏弱運(yùn)行，各類主體對(duì)后期市場(chǎng)形勢(shì)判斷不樂(lè)觀。新麥上市初期，市場(chǎng)觀望情緒較濃，很多市場(chǎng)主體推遲了收購(gòu)新麥的時(shí)間，造成新麥開(kāi)秤價(jià)普遍較低。從參與收購(gòu)的幾類主體看，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)主要是儲(chǔ)備糧輪換收購(gòu)和托市收購(gòu)，做自營(yíng)貿(mào)易的量并不大；市場(chǎng)糧源充裕，面粉加工企業(yè)理性收購(gòu)，不加價(jià)收購(gòu)，也不收高價(jià)糧；一些民營(yíng)貿(mào)易商去年經(jīng)營(yíng)效益不佳，且受資金和場(chǎng)地所限，不再貿(mào)然囤糧。

　　托市收購(gòu)啟動(dòng)不夠及時(shí)。5月中下旬新麥上市以來(lái)，由于市場(chǎng)平均收購(gòu)價(jià)格低于托市價(jià)，江蘇省率先于5月26日啟動(dòng)托市收購(gòu)，湖北、安徽、河南三省分別于5月27日、5月28日、6月1日啟動(dòng)托市預(yù)案，山東自6月17日起在棗莊、菏澤、濟(jì)寧3市啟動(dòng)，啟動(dòng)范圍較上年增加兩個(gè)市。而據(jù)筆者調(diào)研了解，雖然各省啟動(dòng)預(yù)案時(shí)間明確得比較早，但有關(guān)部門對(duì)托市收購(gòu)設(shè)置的啟動(dòng)前置條件較多，啟動(dòng)手續(xù)審核相當(dāng)嚴(yán)格，收購(gòu)資金也遲遲不能到位，導(dǎo)致一些地區(qū)托市收購(gòu)并沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。

　　部分地區(qū)新麥品質(zhì)下降。今年湖北、安徽、江蘇、山東西南部一些地區(qū)在小麥生長(zhǎng)中后期遭遇連陰雨天氣，部分地塊麥蚜、赤霉病、白粉病等病蟲害較往年偏重發(fā)生；豫南、豫中5月6日晚局部地區(qū)發(fā)生強(qiáng)對(duì)流大風(fēng)冰雹天氣，造成小麥倒伏。上述受影響地區(qū)小麥不完善粒偏多，品質(zhì)下降，導(dǎo)致市場(chǎng)收購(gòu)積極性不高，目前基本停止收購(gòu)。而品質(zhì)好的地區(qū)收購(gòu)進(jìn)度正?；蚩煊谏夏晖?。河南省全社會(huì)收購(gòu)量較上年同期大幅減少，主要是南陽(yáng)、駐馬店等南部地區(qū)收購(gòu)量減幅明顯，且價(jià)格偏低，而豫北地區(qū)小麥品質(zhì)好，收購(gòu)進(jìn)度正常。山東濟(jì)寧地區(qū)今年二等以上小麥產(chǎn)量占總產(chǎn)量的70%，收購(gòu)進(jìn)度較快，到6月19日該市累計(jì)收購(gòu)新麥17.8萬(wàn)噸，同比增加3.87萬(wàn)噸。

　　后期市場(chǎng)基本平穩(wěn)，不同品質(zhì)小麥價(jià)格分化較為明顯

　　綜合考慮國(guó)內(nèi)以及全球小麥供需基本面，小麥?zhǔn)袌?chǎng)調(diào)控政策以及國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，預(yù)計(jì)托市收購(gòu)支撐下，后期新麥價(jià)格仍將穩(wěn)中略漲，但9月底托市收購(gòu)結(jié)束后市場(chǎng)仍將偏弱運(yùn)行，但優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、品質(zhì)分化將比較明顯。

　　國(guó)內(nèi)小麥供需基本面寬松。據(jù)農(nóng)業(yè)部信息，預(yù)計(jì)今年夏糧面積達(dá)到4.15億畝，同比增加100多萬(wàn)畝，單產(chǎn)有望提高，總產(chǎn)再創(chuàng)新高。國(guó)內(nèi)小麥庫(kù)存進(jìn)一步增加，市場(chǎng)供應(yīng)將更加充裕，價(jià)格缺乏上漲支撐。目前國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)小麥拍賣成交量維持在較低水平上，成交率持續(xù)下滑。6月17日投放總量118.76萬(wàn)噸，實(shí)際成交3.31萬(wàn)噸，成交率只有2.78%。今年以來(lái)國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)小麥拍賣累計(jì)成交450.87萬(wàn)噸，同比減少545.21萬(wàn)噸。

　　面粉加工及飼用需求低迷。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，市場(chǎng)需求不旺，面粉加工和飼料行業(yè)不景氣。目前一些大中型的面粉企業(yè)在賠本保市場(chǎng)，一些小企業(yè)則階段性停產(chǎn)或倒閉，食用小麥用量基本維持在正常偏弱水平。但由于部分地區(qū)小麥品質(zhì)下降，優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)偏緊，后期優(yōu)質(zhì)小麥價(jià)格走勢(shì)將強(qiáng)于普通小麥。而從小麥飼用需求來(lái)看，2014年國(guó)內(nèi)玉米豐收，玉米價(jià)格整體低位運(yùn)行。今年以來(lái)，主產(chǎn)區(qū)小麥玉米價(jià)差在每噸350元左右；近期新麥與玉米價(jià)差也在100~200元，小麥替代玉米作為飼料不具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。今年部分地區(qū)小麥不完善粒超標(biāo)，可能會(huì)有一部分流入飼料市場(chǎng)，但由于玉米市場(chǎng)偏弱運(yùn)行，且大麥、高粱等替代品進(jìn)口勢(shì)頭強(qiáng)勁，1~4月進(jìn)口大麥366.3萬(wàn)噸、高粱326.5萬(wàn)噸，同比分別增1.5倍和2.2倍。因此，小麥飼料用量不足以拉動(dòng)市場(chǎng)。

　　全球小麥連續(xù)第三年產(chǎn)大于需。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）6月份報(bào)告顯示，2015/16年度全球小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)為7.23億噸，雖然較2014/15年度的創(chuàng)紀(jì)錄水平下降0.8%（610萬(wàn)噸），但仍然是歷史次高水平；全球小麥消費(fèi)量預(yù)計(jì)為7.16億噸，同比增加0.5%（360萬(wàn)噸）；產(chǎn)量大于消費(fèi)量720萬(wàn)噸，全球小麥連續(xù)三年產(chǎn)大于需，庫(kù)存持續(xù)增加，預(yù)計(jì)達(dá)2.01億噸，將創(chuàng)13年來(lái)的新高，同比增加1.4%（280萬(wàn)噸）。在供需寬松格局下，下半年國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格易跌難漲。從國(guó)內(nèi)外價(jià)差來(lái)看，6月中旬美國(guó)硬紅冬麥到岸稅后價(jià)每斤比國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)麥銷區(qū)價(jià)低0.59元。雖然國(guó)內(nèi)外小麥?zhǔn)袌?chǎng)聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)，但在巨大的國(guó)內(nèi)外價(jià)差以及國(guó)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥供應(yīng)偏緊的格局下，下半年我國(guó)小麥進(jìn)口可能會(huì)增加，進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)供給壓力。