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2025年01月09日 星期四

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自然保護(hù)區(qū):為新疆筑起“綠色生態(tài)長(zhǎng)城”

  “過(guò)去濕地里蘆葦少,一刮風(fēng)水鳥(niǎo)就大量死去,那時(shí)候一刮完風(fēng)周邊居住的農(nóng)牧民就到濕地邊撿水鳥(niǎo)、水鴨。”6月25日,新疆艾比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局技術(shù)員楊長(zhǎng)樂(lè)告訴記者,這幾年保護(hù)區(qū)環(huán)境好多了,蘆葦長(zhǎng)起來(lái)了,水鳥(niǎo)可以在蘆葦叢中繁殖、嬉戲,保護(hù)區(qū)里的物種也豐富起來(lái)了。

  艾比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的變化,是新疆自然保護(hù)區(qū)近幾年發(fā)展的一個(gè)縮影。截至2014年年底,全疆已建立森林、野生動(dòng)植物、濕地、草原、荒漠等各種生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū)共計(jì)52個(gè),總面積為23.1萬(wàn)平方公里,約占新疆總面積的13.92%。

  作為我國(guó)最大的荒漠化、沙化省區(qū),新疆一直扎實(shí)地走在筑建“綠色生態(tài)長(zhǎng)城”的道路上。

  堅(jiān)持“綠色”增長(zhǎng)

  新疆是我國(guó)干旱半干旱地區(qū)的典型代表,生態(tài)環(huán)境十分脆弱,為保護(hù)各類典型生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源,改善新疆的生態(tài)和生活環(huán)境,我區(qū)自然保護(hù)區(qū)自1980年批準(zhǔn)建設(shè)。經(jīng)過(guò)30多年的努力,到2014年,有27個(gè)自然保護(hù)區(qū)被列入國(guó)際重要濕地名錄,有3個(gè)保護(hù)區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)地,相當(dāng)一部分保護(hù)區(qū)已是全球生物多樣性保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)。“艾比湖樺樹(shù)林中居住的牧民已經(jīng)離開(kāi)了,樺樹(shù)得到養(yǎng)護(hù),目前已有322株;保護(hù)區(qū)里鳥(niǎo)類的種類由之前的233種擴(kuò)大到261種,新增加了斑嘴鵜鶘、鵜鶘、遺鷗、鸕鶿、短尾賊鷗等,還有瀕危物種比如白頭硬尾鴨,有七八只……”楊長(zhǎng)樂(lè)介紹道。新疆艾比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局在恢復(fù)濕地的同時(shí),還進(jìn)行合理的資源開(kāi)發(fā)利用,目前已累計(jì)恢復(fù)濕地兩萬(wàn)畝,引進(jìn)民間資金1200余萬(wàn)元,今年還將恢復(fù)擴(kuò)大濕地面積,預(yù)計(jì)恢復(fù)后將達(dá)到4萬(wàn)畝。近幾年,我區(qū)先后投入2.5億元實(shí)施了博斯騰湖、賽里木湖、喀納斯湖、烏倫古湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點(diǎn)。明確天山北坡經(jīng)濟(jì)帶作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域,阿爾泰山地森林草原生態(tài)功能區(qū)、塔里木河荒漠化防治生態(tài)功能區(qū)、阿爾金山草原荒漠化防治生態(tài)功能區(qū)作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),促進(jìn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)合理布局和科學(xué)發(fā)展。

  截至2013年,我區(qū)林業(yè)系統(tǒng)管理的7個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)陸續(xù)從國(guó)家爭(zhēng)取到保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)補(bǔ)助資金共計(jì)11018.7萬(wàn)元。

  我區(qū)國(guó)家濕地公園的建設(shè)已提前完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo),今年,額爾齊斯河可可托海濕地自然保護(hù)區(qū)、塔什庫(kù)爾干自然保護(hù)區(qū)擬晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

  堅(jiān)守生態(tài)紅線

  新疆廣袤的國(guó)土面積環(huán)境成因構(gòu)成復(fù)雜,沙漠鹽殼、荒漠草甸、戈壁植被、山巒森林等都是保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的地衣,一旦被破壞,很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)自然恢復(fù)。

  近年來(lái),新疆森林公安機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng),在每年的行動(dòng)中,全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)采取清查整治自然保護(hù)區(qū),開(kāi)展普法教育,調(diào)查相關(guān)企業(yè),林區(qū)巡邏、設(shè)卡檢查等措施,每年查辦野生動(dòng)物刑事案件百余起,督辦案件數(shù)起。行動(dòng)中查獲和收繳各類野生動(dòng)物、野生動(dòng)物制品及各類作案工具,戰(zhàn)果顯著。對(duì)發(fā)生的大案要案,組成專案組駐守林區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)突破,先后查處了一批重大案件,成效顯著。

  生態(tài)紅線就是保障和維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、人居環(huán)境安全、生物多樣性安全的生態(tài)用地和物種數(shù)量底線。自然保護(hù)區(qū)是重要的生態(tài)紅線,建立自然保護(hù)區(qū)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源的有效措施,是保護(hù)生物多樣性、建設(shè)生態(tài)文明的重要載體,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的積極手段。按照兩個(gè)可持續(xù)和四個(gè)堅(jiān)決保護(hù)的要求,我區(qū)將各類、各級(jí)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家、自治區(qū)重要濕地,國(guó)家濕地公園面積劃定為新疆生態(tài)紅線,并切實(shí)依法保護(hù)濕地紅線。

  自然保護(hù)區(qū)和濕地是生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,在國(guó)家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃中被確定為禁止開(kāi)發(fā)區(qū),要實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)、緩沖區(qū)及國(guó)家重要濕地,國(guó)家濕地公園保育區(qū)、恢復(fù)區(qū)內(nèi)開(kāi)展任何形式的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園內(nèi)旅游活動(dòng)的監(jiān)管,規(guī)范旅游資源開(kāi)發(fā)行為,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,確保不影響自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)功能。

  目前,我區(qū)已有1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)所在地人大常委會(huì)頒布了管理?xiàng)l例,實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)一法”,有3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)所在地人民政府制定了自然保護(hù)區(qū)管理辦法,有效加強(qiáng)了保護(hù)區(qū)法治化建設(shè),使我區(qū)的自然保護(hù)區(qū)管理工作步入規(guī)范化、法治化軌道。按照國(guó)家林業(yè)局的工作部署,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)要在3到5年完成保護(hù)區(qū)立法。

  增強(qiáng)公民保護(hù)意識(shí)

  蘭新高鐵新疆段架設(shè)橋梁198座,除了跨越自然障礙外,有一些橋是為保護(hù)生態(tài)和文物而建的,5775米長(zhǎng)的達(dá)坂城濕地特大橋就是其中一座,橋下就是國(guó)家級(jí)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)——達(dá)坂城濕地。

  為生態(tài)“讓一步”這并不是特例,阿拉爾至和田的沙漠公路在修建時(shí),專門為野生動(dòng)物設(shè)計(jì)了通道,并設(shè)置了22塊交通標(biāo)識(shí)提醒來(lái)往車輛注意野生動(dòng)物安全;為了保護(hù)卡拉麥里有蹄類野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)的野生動(dòng)物,國(guó)道216線五彩灣——大黃山高速公路給野生動(dòng)物預(yù)留了20個(gè)跨度為8米的通道橋,供它們遷徙或者過(guò)馬路喝水。

  走訪艾比湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),上萬(wàn)畝的梭梭林正在成長(zhǎng),而梭梭林的種植者有些正是當(dāng)年的盜挖者;瑪納斯國(guó)家濕地公園周邊的農(nóng)牧民有些當(dāng)上了濕地公園的管護(hù)員;居民發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)厣峙沙鏊蚓戎镜氖吕菍乙?jiàn)不鮮,這些改變體現(xiàn)出社會(huì)大眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)逐步增強(qiáng)。

  據(jù)了解,每年我區(qū)通過(guò)“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”、“濕地日”和“植樹(shù)節(jié)”等活動(dòng),大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》和《濕地保護(hù)條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),開(kāi)展了以關(guān)注自然保護(hù)區(qū)、濕地、護(hù)林防火、愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)。

  2013年以來(lái),自治區(qū)林業(yè)廳與新疆愛(ài)森影視合作開(kāi)展的自然保護(hù)區(qū)和濕地“十個(gè)一”生態(tài)文化宣傳項(xiàng)目取得成果后,自治區(qū)林業(yè)廳進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地生態(tài)文化宣傳工作,倡導(dǎo)人與自然和諧共處,提高全民的自然保護(hù)意識(shí)。

  目前,我區(qū)已建的各種類型自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)發(fā)揮著十分重要的作用,未來(lái),我區(qū)還將進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)措施和全面系統(tǒng)的合理規(guī)劃,并逐步規(guī)范形成新疆自然保護(hù)區(qū)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使其覆蓋所有重要類型的天然植被和野生動(dòng)植物,充分發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)的應(yīng)有功能,逐步實(shí)現(xiàn)從以物種保護(hù)為中心向以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為中心轉(zhuǎn)變,從點(diǎn)、局部、分散等方式的“島嶼”保護(hù)布局向建立自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變。

  綠色,在新疆這個(gè)水資源缺乏的廣袤大地顯得彌足珍貴,新疆自然保護(hù)區(qū)管理工作依然任重道遠(yuǎn),大美新疆需要“綠色生態(tài)長(zhǎng)城”的庇護(hù)。(記者張瑞麟)

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