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2025年04月21日 星期一

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美專家看好中美雙邊投資協(xié)定談判前景

  第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話剛剛閉幕,進(jìn)一步推進(jìn)中美雙邊投資協(xié)定談判是本輪對話的亮點之一。多位美國專家表示,目前中美雙方均已將該談判作為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的最重要事項,談判前景令人期待。

  美中關(guān)系全國委員會主席斯蒂芬·歐倫斯對記者表示,中美雙邊投資協(xié)定談判已取得一些進(jìn)展,希望雙方在奧巴馬本屆任期內(nèi)達(dá)成這一協(xié)定。

  據(jù)了解,中美雙方在本輪對話中就首次交換的負(fù)面清單出價和下一階段的談判工作進(jìn)行了深入討論,雙方均用“里程碑”來形容首次交換負(fù)面清單出價這一重大進(jìn)展,并同意9月初再次交換改進(jìn)之后的負(fù)面清單出價,期待9月份中美兩國元首會晤時談判能夠取得階段性成果。

  美國榮鼎咨詢公司合伙人丹尼爾·羅森在接受采訪時表示,雙邊都把負(fù)面清單出價作為談判重點,表現(xiàn)了談判誠意,這非常令人振奮,很顯然雙方都希望盡快達(dá)成協(xié)定。

  在此前的負(fù)面清單出價中,美方列舉了關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、重要技術(shù)、國家安全三項,但對此均不作定義,并提出中方在美投資、經(jīng)營的任何階段,美國行政當(dāng)局都有權(quán)中止項目,產(chǎn)生的成本由投資人負(fù)責(zé)。曾有專家指出,這樣的提法增加了中國在美投資的不確定性,是談判中的“絆腳石”之一。

  對此,羅森表示,美國政府對于科技等領(lǐng)域外來投資的擔(dān)憂并不新鮮。目前看來,中國企業(yè)在美國投資狀況總體向好,雙方應(yīng)該繼續(xù)保持這種開放心態(tài)。

  美中關(guān)系全國委員會和榮鼎咨詢公司近日聯(lián)合發(fā)布的一份研究報告指出,2000年至2014年,中國企業(yè)在美投資金額已經(jīng)接近500億美元;到2020年,這一數(shù)字有望達(dá)到1000億到2000億美元,將為美國提供20萬到40萬個就業(yè)崗位。

  歐倫斯指出,即使雙邊投資協(xié)定短時期內(nèi)未達(dá)成,中企在美投資也會保持增長勢頭。隨著中國經(jīng)濟改革措施進(jìn)一步落實,中國也將吸引更多美國投資。協(xié)定達(dá)成后,雙方投資規(guī)模會進(jìn)一步加大。他說,雙邊投資有望成為中美關(guān)系的另一個重要支柱,兩國政府都應(yīng)該加以鼓勵。

  美國專家還注意到,與往屆對話不同的是,中美雙方此次經(jīng)濟對話在人民幣匯率改革問題上的分歧縮小。

  “美方認(rèn)識到人民幣現(xiàn)在已經(jīng)處于合理估值水平,”歐倫斯表示。他指出,中國央行越來越減少對匯率市場的干預(yù),這是一個很大的進(jìn)步,國際貨幣基金組織(IMF)正在考慮將人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,這也是對中國匯率制度改革的認(rèn)可。

  美銀美林全球經(jīng)濟研究聯(lián)席主管伊森·哈里斯接受記者采訪時指出,人民幣幣值被低估的問題已經(jīng)不存在,“長遠(yuǎn)看來,發(fā)展兩國貿(mào)易關(guān)系非常重要,讓中國進(jìn)一步融入全球金融市場也非常重要,人民幣應(yīng)當(dāng)被納入特別提款權(quán)貨幣籃子”。

  專家還建議中美雙方在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)等問題上開展更多交流與合作。歐倫斯說,美國應(yīng)當(dāng)重新考慮加入亞投行,也應(yīng)當(dāng)歡迎中國加入跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定(TPP)。(記者李銘)

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