梁振英：香港能為“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)更多力量\uA0\uA0來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)

　　中新網(wǎng)6月26日電 香港《文匯報(bào)》今日刊發(fā)全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳廣漢的文章分析香港在國(guó)家“一帶一路”中的獨(dú)特作用，文章從國(guó)際金融中心優(yōu)勢(shì)、國(guó)際營(yíng)運(yùn)平臺(tái)、交通樞紐優(yōu)勢(shì)、“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)等方面解讀，指出香港的高度開(kāi)放和比較完善的市場(chǎng)、國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、與國(guó)際接軌的法律體系、自由和通暢信息交流，使其能夠在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　文章摘編如下：

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，由國(guó)家發(fā)展改革委、外交部和商務(wù)部發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確指出：要“發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用，積極參與和助力"一帶一路"建設(shè)”。

　　改革開(kāi)放30多年來(lái)，香港對(duì)內(nèi)地發(fā)揮的獨(dú)特中介功能，主要是“引進(jìn)來(lái)”。隨著“一帶一路”的實(shí)施，中國(guó)對(duì)外投資將快速增長(zhǎng)，走出國(guó)門的企業(yè)會(huì)不斷增加，香港應(yīng)該成為內(nèi)地企業(yè)走出國(guó)門和開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)。香港的高度開(kāi)放和比較完善的市場(chǎng)、國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、與國(guó)際接軌的法律體系、自由和通暢信息交流，使其能夠在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特作用。

　　發(fā)揮國(guó)際金融中心優(yōu)勢(shì) 提供金融支持

　　金融支持在“一帶一路”建設(shè)中起到主導(dǎo)作用。目前內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)還無(wú)法滿足“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)的跨國(guó)融資需求，香港是世界主要金融中心，金融市場(chǎng)及銀行體系發(fā)達(dá)，聚集了數(shù)以千計(jì)的世界知名投資銀行、基金管理及財(cái)務(wù)公司，監(jiān)管規(guī)范，市場(chǎng)運(yùn)作成熟，可以為“一帶一路”建設(shè)提供金融支持。

　　香港完善的金融市場(chǎng)，專業(yè)的金融分工，透明的、標(biāo)準(zhǔn)化的金融產(chǎn)品，齊備的金融基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)行“一帶一路”建設(shè)債券可分散國(guó)際投資風(fēng)險(xiǎn)；香港本地及國(guó)際資本充裕，資本流動(dòng)自由，在資金融通、資產(chǎn)管理和資金運(yùn)行方面優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)揮香港發(fā)達(dá)的銀行體系和融資便利、成本較低優(yōu)勢(shì)，融資更便利，成本更低；香港已經(jīng)成為境外最大的人民幣結(jié)算中心和人民幣業(yè)務(wù)中心。

　　CEPA 的日益深化使得內(nèi)地與香港之間經(jīng)貿(mào)及服務(wù)業(yè)不斷開(kāi)放，香港人民幣貿(mào)易結(jié)算不斷放寬，為香港人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了制度性的保障。離岸人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展會(huì)降低內(nèi)地企業(yè)“走出去”的匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　利用服務(wù)業(yè)和商業(yè)網(wǎng)絡(luò) 打造國(guó)際營(yíng)運(yùn)平臺(tái)

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是香港的支柱產(chǎn)業(yè)，聚集了大量的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端服務(wù)人才，能夠提供國(guó)際化程度很高的專業(yè)服務(wù)。這些專業(yè)人士熟悉國(guó)際管理、西方會(huì)計(jì)制度、稅例的商業(yè)管理與顧問(wèn)、會(huì)計(jì)及審計(jì)咨詢、國(guó)際融資、企業(yè)兼并，能為實(shí)施“一帶一路”中“走出去”的內(nèi)地企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。

　　香港是自由港，資本、人員、信息和商品自由流動(dòng)，形成了國(guó)際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)更好地在全球范圍進(jìn)行布局和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了條件，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金的自由、高效調(diào)度以及進(jìn)行資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資金利用效益最大化，還可以利用香港國(guó)際化宣傳品牌和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，宣傳企業(yè)品牌，建立品牌形象。與此同時(shí)，香港跨國(guó)企業(yè)眾多，內(nèi)地企業(yè)在香港這個(gè)國(guó)際化的環(huán)境之中，通過(guò)接觸世界各地的企業(yè)，與不同文化背景的人士打交道，能夠豐富其在國(guó)際市場(chǎng)上的經(jīng)驗(yàn)，有助內(nèi)地企業(yè)真正地“走出去”。

　　憑借交通樞紐優(yōu)勢(shì) 建設(shè)海上絲綢之路樞紐

　　自由經(jīng)濟(jì)制度與自由港地位為企業(yè)全球運(yùn)營(yíng)帶來(lái)諸多便利。香港政府長(zhǎng)期奉行“大市場(chǎng)，小政府”原則，很少對(duì)市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行干預(yù)，沒(méi)有繁瑣的審批程序。內(nèi)地企業(yè)投資香港手續(xù)便利，在港公司注冊(cè)亦沒(méi)有資本金要求。內(nèi)地企業(yè)在香港這樣的自由化經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，能夠充分利用香港市場(chǎng)的國(guó)際化資源和品牌優(yōu)勢(shì)，拓展海外市場(chǎng)。

　　另一方面，回歸后香港的法律制度繼續(xù)沿襲普通法體系，與歐美大多數(shù)國(guó)家接軌，內(nèi)地企業(yè)在香港簽訂的合約受到香港法律的保護(hù)，日后有糾紛和分歧可以按照香港法律裁決。而香港的簡(jiǎn)單稅制和低稅率，更是吸引內(nèi)地企業(yè)通過(guò)香港走出去的重要誘因。香港征收的稅種較少，主要為直接稅，包括薪俸稅，利得稅及物業(yè)稅。而且香港不征收資本增值稅或者紅利預(yù)扣稅，在征稅方面采用地域來(lái)源原則，只對(duì)香港的利潤(rùn)或者收入征稅。企業(yè)進(jìn)口機(jī)器和原材料無(wú)需繳付關(guān)稅，對(duì)于香港研究及開(kāi)發(fā)工作，香港還推行優(yōu)厚的稅項(xiàng)寬減措施。

　　香港的地域優(yōu)勢(shì)與發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)也為企業(yè)全球經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了便利。香港地處亞洲中點(diǎn)，又是太平洋(601099，股吧)和印度洋航運(yùn)要沖，是東南亞乃至世界的重要交通樞紐和商業(yè)中心。香港背靠?jī)?nèi)地、面向世界的獨(dú)特地理位置使得內(nèi)地企業(yè)在走出去的過(guò)程中不僅能夠顧及其東南亞以及歐美市場(chǎng)，還能夠保持其與內(nèi)地的緊密聯(lián)系，是海上絲綢之路的重要門戶和國(guó)際樞紐。

　　發(fā)揮“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì) 開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)

　　內(nèi)地企業(yè)可以與香港企業(yè)合作，利用香港作為 “一國(guó)兩制”下獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的地位優(yōu)勢(shì)，以聯(lián)合投資、聯(lián)合投標(biāo)、聯(lián)合承攬項(xiàng)目等多種方式，共同開(kāi)拓“一帶一路”市場(chǎng)。隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“走出去”有時(shí)會(huì)面臨接受國(guó)出于政治因素、保護(hù)本國(guó)企業(yè)等考慮而出現(xiàn)的種種限制。與香港企業(yè)“聯(lián)合走出去”，可以利用香港企業(yè)已建立的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，更快地進(jìn)入東道國(guó)市場(chǎng)、借助香港的國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”走出去，以爭(zhēng)取更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、還有利于避開(kāi)某些貿(mào)易壁壘，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

　　目前內(nèi)地企業(yè)來(lái)港設(shè)立分公司或分支機(jī)構(gòu)，管理層主要是通過(guò)“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”獲得工作簽注和居留資格。由于專才計(jì)劃對(duì)人才的定義設(shè)定了一些條件，如教育背景、專業(yè)技術(shù)資格等，一些內(nèi)地企業(yè)派出的管理人員因不符合條件而被拒之門外。而企業(yè)一般員工，則要根據(jù)輸入勞工的有關(guān)規(guī)定受到更嚴(yán)格的限制。為吸引內(nèi)地企業(yè)將香港作為海外營(yíng)運(yùn)中心，需要給這些企業(yè)高管來(lái)港工作和進(jìn)出香港提供便利。從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，表明了隨著內(nèi)地新一輪構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的推進(jìn)，香港的角色正在發(fā)生變化。

　　香港需要回歸理性和務(wù)實(shí)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生為中心，凝聚社會(huì)共識(shí)，在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”中扮演獨(dú)特角色。