□呂志雄

　　近日，國務(wù)院辦公廳發(fā)文，從降低門檻、減稅降費、財政支持、金融服務(wù)、完善創(chuàng)業(yè)園等五個方面，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)當“老板”。這項政策，對于河南來說，是大大的利好消息。

　　改革開放以來，農(nóng)民“洗腳進城”，在增加自身收入的同時，也為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻。但另一方面，農(nóng)民外出務(wù)工也帶來一系列問題。比如留守家庭問題，留守兒童見不到父母、情感缺失，事故頻發(fā)，留守老人養(yǎng)老困難；外出務(wù)工季節(jié)性流動，也給交通、安全帶來很大壓力。鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，有利于人力、資金等要素向欠發(fā)達地區(qū)配置，有利于國家東中西地區(qū)均衡發(fā)展。

　　近年來，我省除了提出“家門口就業(yè)”，許多地方還號召農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。商水縣袁老鄉(xiāng)農(nóng)民李傳信、李傳義兄弟，從廣州返鄉(xiāng)辦鞋廠，給當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位。孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民雷治國從北京返鄉(xiāng)成立“農(nóng)者莊園”，成為該縣大棚種植草莓第一人。孟州長店農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成規(guī)模，組織起來形成企業(yè)集群，吸引周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩萬人家門口就業(yè)，水到渠成促進城鎮(zhèn)化……

　　從整體上看，自2011年省內(nèi)就業(yè)人數(shù)首超省外轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)后，回老家河南創(chuàng)業(yè)者也越來越多。他們對家鄉(xiāng)充滿感情，既有比較開放的眼光、又比較了解當?shù)貙嶋H，具備一般投資者所沒有的獨特優(yōu)勢，但也面臨著資金、技術(shù)、土地支撐等困擾。此次國務(wù)院出臺的政策就是要解決這些問題，機遇難得！利用好這些優(yōu)惠政策，對于推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激活市場、擴大就業(yè)等，都是大有裨益的。

　　游子回歸，不亦樂乎。我們要積極落實政策，敞開懷抱迎接返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。近年來，我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)孵化器作用日益彰顯，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程，亟須“接地氣”的人才、資金注入。我們要把國家政策用足用好，在推進五個方面工作的同時，強化服務(wù)，建好項目庫，積極指導(dǎo)項目選擇，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供廣闊天地，讓他們自我發(fā)展的夢想，與各地發(fā)展需要無縫對接、共促共贏。⑧2