世行:為發(fā)展中國家搭建集中支付平臺
- 發(fā)布時間:2015-06-25 09:20:13 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
世界銀行發(fā)展研究小組近日公布的一份最新研究報告顯示,新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家引入數(shù)字化集中支付系統(tǒng),對于解決其宏觀經(jīng)濟(jì)增長與民眾金融需求遇到的各種瓶頸問題,將起到至關(guān)重要的作用。
該報告顯示,在全球范圍內(nèi),數(shù)字支付可以為新興經(jīng)濟(jì)體中的收支各方帶來極大利益。對于民眾來說,他們可以通過電子化平臺向政府繳納各種稅費(fèi);對于政府而言,包括財政補(bǔ)貼、養(yǎng)老金、退稅等在內(nèi)的各種費(fèi)用,都可以通過該平臺直接付到民眾手中。
該報告還特別指出,數(shù)字化支付有助于發(fā)展中國家的女性提高其自身的金融獨(dú)立性,因為政府電子化支付平臺取消了民眾只用現(xiàn)金支付的瓶頸,使得越來越多的民眾、尤其是廣大女性可以通過電子化支付平臺向政府繳費(fèi),并通過該平臺從政府那里領(lǐng)取各種費(fèi)用。
此外,數(shù)字化集中支付平臺具有跟蹤性特點(diǎn)。這可以讓民眾知曉其繳納的費(fèi)用最終流向哪里、用在何處。同時,政府所發(fā)放的各種費(fèi)用,民眾也可以通過該平臺進(jìn)行查詢。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊奧拉·克拉佩爾表示,政府?dāng)?shù)字化集中支付平臺在發(fā)展中國家已經(jīng)產(chǎn)生了很好的效果——安全高效、服務(wù)成本降低。同時,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的包容性問題,如賦予女性更多的金融自主權(quán)、使低收入群體享受到數(shù)字化支付平臺帶給其的方便快捷。
對于發(fā)展中國家的政府而言,搭建數(shù)字化集中支付平臺最好的模式是啟動政府與社會資本合作。為此,世界銀行在該研究報告中認(rèn)為,激發(fā)私營部門廣泛參與,對于數(shù)字化平臺的搭建與維護(hù)將會產(chǎn)生極大的好處。無論是從資金籌措,還是資本運(yùn)營,抑或監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),私營部門的廣泛參與都會助推發(fā)展中國家電子集中支付平臺的建成完善。
對于電子集中支付平臺建設(shè),世界銀行的專家給出了如下適合發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟(jì)體國情的建議:
一是構(gòu)建包括社會資金轉(zhuǎn)移支付在內(nèi)的數(shù)字化政府支付平臺。這會為私營部門搭建一個可靠的平臺,該平臺可以實現(xiàn)國際與國內(nèi)、人與人之間的支付。
二是參與對數(shù)字化支付的監(jiān)控過程。應(yīng)鼓勵監(jiān)管機(jī)構(gòu)通過加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)間的競爭,達(dá)到擴(kuò)大與提高電子金融服務(wù)范圍與質(zhì)量的目的,并確保消費(fèi)者從中受益,強(qiáng)化商業(yè)模式的創(chuàng)新性。
三是通過政府與社會資本合作的模式,搭建政府集中支付電子平臺,并允許社會資本參與競爭招標(biāo)。政府與社會資本將圍繞支付平臺建設(shè)的創(chuàng)新性、開放性與競爭性展開合作。
四是為私營部門在電子支付平臺方面的創(chuàng)新運(yùn)作,營造良好的社會氛圍。政府應(yīng)為私營部門參與電子集中支付平臺建設(shè)提供清晰的路線圖與切實可行的激勵措施,使私營部門能夠在充滿競爭的、全程透明的環(huán)境中發(fā)揮自己的優(yōu)勢。
五是確保電子集中支付平臺的安全性。在智能卡支付、電子錢包支付、銀行轉(zhuǎn)賬匯款方面,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并加大員工的培訓(xùn)力度,使硬件與軟件方面形成合力,共同消除支付過程中的各種安全隱患,給民眾提供一個安心、放心的支付環(huán)境與支付平臺。
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