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亞洲國(guó)家成為國(guó)際投資主角
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-25 05:46:23 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
6月24日,聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議發(fā)布的2015年《世界投資報(bào)告》顯示,受全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脆弱、投資者面臨的政策不確定性增多,以及一些地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加大等因素影響,去年全球外國(guó)直接投資(FDI)下降16%,至1.23萬億美元,接近國(guó)際金融危機(jī)后的最低點(diǎn)。與歐洲、北美的FDI流入量大幅下降相比,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體FDI流入量再創(chuàng)新高,已經(jīng)成為國(guó)際投資體系中的主角。
2014年,各經(jīng)濟(jì)體的FDI流入量參差不齊,流入發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的FDI達(dá)到歷史最高水平,達(dá)6810億美元,上升2%。發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在全球FDI流動(dòng)格局中的地位進(jìn)一步增強(qiáng),占全球FDI流量的55%。流入發(fā)達(dá)國(guó)家的FDI持續(xù)低迷,全年下降28%,為4990億美元。其中,美國(guó)威瑞森公司以1300億美元向其英國(guó)股東沃達(dá)豐回購(gòu)股份,使流入美國(guó)的外資凈值大幅度減少,其全球排名也從前年的第一位下降到去年的第三位。中國(guó)首次超過美國(guó)成為全球最大的FDI流入國(guó),去年吸引外資增加4%,達(dá)1290億美元,而美國(guó)同期大幅減少六成,僅為924億美元。在全球10大外資流入地中,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體占據(jù)5席,包括:中國(guó)、中國(guó)香港、新加坡、巴西和印度。
在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)更為矚目。2014年,亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體FDI流入量再創(chuàng)新高,增長(zhǎng)9%,接近5000億美元,作為全球FDI最大流入地區(qū)的地位進(jìn)一步加強(qiáng)。其中,流入東亞及東南亞的FDI上升10%,達(dá)3810億美元;流入南亞的FDI大幅增長(zhǎng)16%,達(dá)410億美元,流入該地區(qū)制造業(yè)的外資增長(zhǎng)強(qiáng)勁。由于地區(qū)安全形勢(shì)不穩(wěn),西亞吸收的FDI連續(xù)第6年下降。新加坡是東南亞FDI流入量最大的國(guó)家,去年增加4%,達(dá)680億美元,而印尼的FDI流入量則飆升20%,增至230億美元。
東亞和東南亞基礎(chǔ)設(shè)施以及商業(yè)活動(dòng)的互聯(lián)互通進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)內(nèi)、區(qū)外商品、服務(wù)、信息及人員流動(dòng)更加便利,交易成本繼續(xù)降低,促進(jìn)了該地區(qū)FDI的流入。一些區(qū)域合作倡議,如大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作倡議加強(qiáng)了有關(guān)國(guó)家在高速公路、鐵路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上的聯(lián)通。東盟內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)走廊,如印尼—馬來西亞—泰國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大三角促進(jìn)了地區(qū)互聯(lián)互通。區(qū)內(nèi)國(guó)家提出的一些新的倡議,如中國(guó)的“一帶一路”構(gòu)想及其倡導(dǎo)建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、韓國(guó)提出的亞歐倡議,將進(jìn)一步強(qiáng)化亞洲的互聯(lián)互通及經(jīng)濟(jì)一體化。
在上述背景下,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域吸引的外國(guó)投資不斷上升。2014年,東亞、東南亞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的跨境并購(gòu)較上年增長(zhǎng)近3倍,達(dá)170億美元;綠地投資高達(dá)190億美元。此外,截至2014年,以非股權(quán)方式(如管理、租賃合同等)對(duì)東亞、東南亞基礎(chǔ)設(shè)施的外國(guó)投資累計(jì)達(dá)500億美元。中國(guó)企業(yè)在亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資日益活躍,成為區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施最大投資方之一。
不僅如此,亞洲還成為全球最大對(duì)外投資來源地。2014年,發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)對(duì)外投資勁升23%,達(dá)到4680億美元,創(chuàng)造了新的歷史紀(jì)錄。發(fā)展中國(guó)家占全球?qū)ν馔顿Y總量的比重從2007年國(guó)際金融危機(jī)前的13%上升到目前的三分之一以上。
亞洲發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體首次超過北美和歐洲,成為全球最大的對(duì)外投資方。在全球20大對(duì)外投資來源地中,9個(gè)為發(fā)展中及轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,包括:中國(guó)香港、中國(guó)、俄羅斯、新加坡、韓國(guó)、馬來西亞、科威特、智利、中國(guó)臺(tái)灣。南南FDI,即發(fā)展中國(guó)家之間的相互投資增長(zhǎng)迅速,從2009年的1.7萬億美元上升到2013年的2.9萬億美元,增幅近70%。這些投資多數(shù)流向投資國(guó)鄰近地區(qū)。
報(bào)告還顯示,全球外資政策總體上走向開放和便利化。在國(guó)別層面,各國(guó)出臺(tái)的外資政策繼續(xù)朝著投資開放、投資促進(jìn)及便利化方向發(fā)展。2014年,超過80%的外資政策涉及放寬外資準(zhǔn)入條件或減少對(duì)外資的限制。新出臺(tái)的對(duì)外資的限制及監(jiān)管措施主要涉及國(guó)家安全考慮或交通、能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際層面,國(guó)際社會(huì)制訂新一代國(guó)際投資規(guī)則的努力持續(xù)進(jìn)行。2014年,至少有50個(gè)國(guó)家或地區(qū)在重審或修訂其國(guó)際投資協(xié)定范本。
給予準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的國(guó)際投資協(xié)定盡管總量仍相對(duì)較少,但繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。目前,約有228個(gè)國(guó)際投資協(xié)定對(duì)外資“并購(gòu)”及“設(shè)立”給予國(guó)民待遇。其中,多數(shù)涉及美國(guó)、加拿大、荷蘭、日本、歐盟,同時(shí)一些發(fā)展中國(guó)家也采取了這一做法,如智利、哥斯達(dá)黎加、韓國(guó)、秘魯及新加坡等。
雖然2014年全球FDI出現(xiàn)下降,但整體流動(dòng)前景仍謹(jǐn)慎樂觀,2015年就將回到增長(zhǎng)軌道。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)計(jì),2015年全球FDI流量預(yù)計(jì)上升11%,達(dá)1.4萬億美元;2016年、2017年,全球FDI有望達(dá)到1.5萬億美元和1.7萬億美元。數(shù)據(jù)顯示,全球跨國(guó)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)繼續(xù)擴(kuò)大,盈利處于歷史較高水平。截至去年底,全球最大的5000家跨國(guó)企業(yè)共持有4.4萬億美元現(xiàn)金,比2008年至2009年危機(jī)期間的平均水平高40%。調(diào)查顯示,未來3年有32%的跨國(guó)公司有增資計(jì)劃,明顯高于前些年的24%。另外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所恢復(fù),有關(guān)地區(qū)區(qū)域一體化進(jìn)程加快以及跨國(guó)企業(yè)繼續(xù)在全球調(diào)整生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)布局,都有助于推動(dòng)外國(guó)直接投資的增長(zhǎng)。不過,仍應(yīng)看到,一些經(jīng)濟(jì)及政治風(fēng)險(xiǎn),包括歐元區(qū)的不確定性、一些地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散以及一些新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)前景的不確定性都可能對(duì)全球FDI的增長(zhǎng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
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