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財(cái)政部:城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金不得騙取、截留、挪用
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-24 10:51:00 來源:中國新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)6月24日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部今日公布《城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》強(qiáng)調(diào),任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金,不得將專項(xiàng)資金用于償還既有債務(wù)。違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
城市管網(wǎng)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金),是指通過中央財(cái)政預(yù)算安排,支持城市管網(wǎng)建設(shè)、城市地下空間集約利用、城市排水防澇及水生態(tài)修復(fù)等城市生態(tài)空間建設(shè)的專項(xiàng)資金。
《辦法》指出,專項(xiàng)資金實(shí)行??顚S?,專項(xiàng)管理。專項(xiàng)資金由財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理。
《辦法》還指出,專項(xiàng)資金用于支持以下事項(xiàng):城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè);海綿城市建設(shè)試點(diǎn);地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn);城市生態(tài)空間建設(shè)其它需要支持的事項(xiàng)。
專項(xiàng)資金根據(jù)不同的支持事項(xiàng)采取不同方式進(jìn)行分配。支持城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)及污水泵站建設(shè)事項(xiàng)的,根據(jù)年度資金規(guī)模和建設(shè)任務(wù)完成情況等對(duì)相關(guān)地區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。用于海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)等試點(diǎn)示范類事項(xiàng)的,通過競爭性評(píng)審等方式,確定支持范圍,在支持期內(nèi)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門根據(jù)國家確定的年度支持重點(diǎn)領(lǐng)域,組織地方申報(bào),并評(píng)審各地申報(bào)方案。
《辦法》提出,地方財(cái)政和住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門主要職責(zé)包括負(fù)責(zé)落實(shí)地方扶持政策措施及應(yīng)承擔(dān)的資金;按規(guī)定組織專項(xiàng)資金申報(bào),核實(shí)并提供相關(guān)材料;按規(guī)定管理和使用中央撥付的專項(xiàng)資金,組織實(shí)施相關(guān)工作,落實(shí)工作任務(wù)。
《辦法》明確,專項(xiàng)資金采用獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以支持。對(duì)按規(guī)定采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。專項(xiàng)資金的支付應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。屬于引入社會(huì)資本管理范圍的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府和社會(huì)資本合作的規(guī)定執(zhí)行。
財(cái)政部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門制定績效評(píng)價(jià)辦法,組織實(shí)施對(duì)地方的績效考核,并依據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果較好、達(dá)到既定目標(biāo)的,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差,無法達(dá)到既定目標(biāo)的,建立退出機(jī)制,并收回中央財(cái)政資金。地方財(cái)政部門會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)有關(guān)工作組織實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
《辦法》強(qiáng)調(diào),任何單位或個(gè)人不得騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金,不得將專項(xiàng)資金用于償還既有債務(wù)。違反規(guī)定的,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
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