端午小長假，景區(qū)門票價(jià)格又一次受到關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，至少有7地超過20家景區(qū)漲價(jià)。

　　景區(qū)門票價(jià)格逢節(jié)必漲已不是什么新鮮事，相關(guān)部門也一直表態(tài)要加強(qiáng)管理，卻一直管不了。問題到底出在哪？弄清這個(gè)問題，首先要對景區(qū)經(jīng)營管理模式進(jìn)行了解。國內(nèi)景區(qū)一般有三種管理模式：財(cái)務(wù)自收自支，門票由政府物價(jià)管理部門審批；財(cái)務(wù)收支兩條線，門票收入全部上繳政府，管理經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)卣畵芨?；向社會公開發(fā)包經(jīng)營。分析這三種管理模式，可能會找出漲價(jià)的原因。

　　財(cái)務(wù)自收自支給了景區(qū)管理部門較大管理空間，景區(qū)管理部門往往會以維護(hù)費(fèi)用增加為由來漲價(jià)。

　　而財(cái)務(wù)收支兩條線則使景區(qū)成了當(dāng)?shù)卣摹坝♀n機(jī)”，即所謂“門票經(jīng)濟(jì)”。這種漲價(jià)行為應(yīng)該是目前景區(qū)最普遍的現(xiàn)象，擁有旅游資源的地方政府把門票收入當(dāng)成地方財(cái)政收入的重要來源，是我國景區(qū)門票價(jià)格輪番上漲的根本動力。地方政府對門票違規(guī)漲價(jià)的慫恿態(tài)度，使有關(guān)監(jiān)管部門成了擺設(shè)，無法為旅客利益保駕護(hù)航，使旅游成了各景區(qū)和政府的“唐僧肉”。尤其一些地方政府還有公開袒護(hù)違規(guī)漲價(jià)之嫌，不僅監(jiān)管不到位，還對違規(guī)漲價(jià)進(jìn)行“表彰”。如今年5月份國家旅游局發(fā)布首批“全國旅游價(jià)格信得過景區(qū)”，這批“信得過”名單中，不少景區(qū)長期以來在價(jià)格方面?zhèn)涫苡慰秃洼浾撡|(zhì)疑，有的景區(qū)剛被通報(bào)批評，甚至有景區(qū)存在明顯門票價(jià)格違規(guī)漲價(jià)問題。足見地方政府對違規(guī)漲價(jià)寬縱。

　　承包經(jīng)營模式，則因?yàn)槌邪?jīng)營者和當(dāng)?shù)卣獙?shí)現(xiàn)雙方利益最大化，門票價(jià)格逐年提高也在預(yù)料之中。

　　景區(qū)門票違規(guī)漲價(jià)，表面看起來是景區(qū)管理部門的行為，而實(shí)際上是政府不作為。要根治違規(guī)漲價(jià)病灶，需加大監(jiān)督和懲處力度，對無視政策法規(guī)隨意漲價(jià)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處：對不守信違規(guī)漲價(jià)的景區(qū)實(shí)行“黑名單”制度，接受全社會監(jiān)督，這樣或許能治理違規(guī)漲價(jià)的亂象。

　　□莫開偉