新聞背景：

　　近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，推動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。意見指出，支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新使廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，可以促就業(yè)、增收入，打開新型工業(yè)化和農業(yè)現代化、城鎮(zhèn)化和新農村建設協(xié)調發(fā)展新局面。

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　　建議一：需要良好法治環(huán)境

　　農村地區(qū)的法治環(huán)境建設是能否吸引農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)能否成功的重要前提。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境建設不僅僅包括鏟除鄉(xiāng)匪村霸、治理基層腐敗兩個方面，還有提升群眾的法治素養(yǎng)、強化農村法治服務也應該是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境建設的努力方向。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢竟屬于經營行為，必然要同農村群眾打交道，也必然會面臨合同簽訂、勞動關系、侵權責任、行政執(zhí)法等諸多方面的法律問題?！驹敿殹?

　　建議二：“扶資”更要“扶智”

　　對地方政府而言，在幫助那些真正有能力的勞動力創(chuàng)業(yè)的同時，也要對他們進行必要的風險教育，要讓他們對創(chuàng)業(yè)失敗有必要的經濟和心理準備。而且，對創(chuàng)業(yè)的形式也要有更多的理解，不要為了追求好看，一定要上什么規(guī)模，上什么檔次，一些農民工去擺小攤、做小販雖不算創(chuàng)業(yè)，但也是解決目前經濟困難的一種方法。事實上，無論在什么樣的經濟環(huán)境下，能自主創(chuàng)業(yè)的終究是一小部分人。就農民工而言，除少數能創(chuàng)業(yè)的外，大多數人也應得到各級政府的關懷，支持他們返鄉(xiāng)務農?！驹敿殹?

　　 建議三：亟需“能力對等”

　　為農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供服務，與以往的鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資不同，地方官員這些年在這方面積累的豐富經驗用不上了，面臨的是全新情況，比如以前是引資，現在要學做“風投”了。地方政府在強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務上要學的東西很多，如運用創(chuàng)業(yè)投資類基金支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農村信用社和小額貸款公司，鼓勵銀行業(yè)金融機構開發(fā)有針對性的金融產品和金融服務；加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信貸支持和服務力度，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)擔保貸款?！驹敿殹?

　　建議四：基層黨組織要發(fā)揮作用

　　作為基層黨組織，應該做好制度落實的實施者。基層黨組織離群眾最近，也最能聽到群眾的需求，最能傳播黨委政府的政策方針。首先，要做好政策宣傳。重點針對本地符合條件的群眾進行宣傳，開展入戶講政策、群眾議發(fā)展等專題宣傳活動。其次，加強創(chuàng)業(yè)實施指導。對有創(chuàng)業(yè)意向的返鄉(xiāng)農民工，落實一對一幫扶指導，疑難問題解答等輔助政策，確保創(chuàng)業(yè)一戶，就富起來一戶?！驹敿殹?

　　建議五：加強農村基礎設施建設

　　還要繼續(xù)加強完善農村道路、水、電等基礎設施建設，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎設施保障；切實改善農村網絡通信條件，讓農民工能夠充分利用互聯(lián)網平臺推廣營銷；改善農村的村容、村貌，讓農村更美麗，給在外打工的人員留住美麗的鄉(xiāng)愁，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。【詳細】

　　 微言大義

　　@最終522幻想：先改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)業(yè)人群自然回來！

　　@不左不右是中庸：農民工在城里打工的作用遠不如八九十年代。

　　@愛玉石_lyi：創(chuàng)業(yè)資本哪里來？

　　@水葡萄2：農民工還是應該盡量回鄉(xiāng)務工或創(chuàng)業(yè)，承擔孝順父母的責任。

　　@胖大海不再胖：感覺不去創(chuàng)業(yè)都對不起社會了。

　　中國經濟網編后語：

　　理想很豐滿，現實很骨感。

　　回顧：往期“經”點熱評