交通銀行深化改革方案獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，掀銀行深改大幕——

　　各界期待已久的銀行業(yè)混改大幕正式開啟。6月16日晚，交通銀行發(fā)布公告稱，公司深化改革方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。

　　一位銀行業(yè)評(píng)論人士指出，在國(guó)有銀行紛紛上市完成第一步轉(zhuǎn)型之后，現(xiàn)在混合所有制改革對(duì)于銀行而言，無疑是“二次革命”，這次改革更重要的是從根本上改變公司的治理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，銀行混改也是國(guó)企、央企混改的重要組成部分。

　　混改第一槍：

　　引入民營(yíng)資本，探索高管層和員工持股

　　所謂銀行混改，即銀行業(yè)混合所有制改革，通過進(jìn)一步將國(guó)有銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，提升銀行經(jīng)營(yíng)效率。

　　對(duì)于怎么改，交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平建議：“一些國(guó)有銀行，應(yīng)將國(guó)有股比例適當(dāng)降下來，騰出一些國(guó)有資金用于國(guó)家建設(shè)，還可引進(jìn)一些民營(yíng)、外資等成分比較復(fù)雜的所有制形式，使得股權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化，能夠更好地體現(xiàn)市場(chǎng)意志。”

　　交通銀行一直是商業(yè)銀行混合所有制改革的第一方陣，其股權(quán)結(jié)構(gòu)也相當(dāng)符合混合所有制基本特征。截至2015年一季度末，財(cái)政部持股比例為26.53%，香港上海匯豐銀行有限公司持股18.7%，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)持股4.43%。此前有消息稱，交行或引入騰訊及復(fù)星入股，但尚未得到當(dāng)事各方確認(rèn)。

　　在公告中，交通銀行明確了深化混合所有制改革將主要包括四個(gè)重點(diǎn)方向：其一是股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，堅(jiān)持國(guó)有控股地位的同時(shí)，將引入民營(yíng)資本作為戰(zhàn)略投資者；其二是激勵(lì)機(jī)制，探索高管層和員工持股制度，并進(jìn)行用人、薪酬和考核機(jī)制改革；其三在公司治理結(jié)構(gòu)方面，完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)揮董事會(huì)、高管層和監(jiān)事會(huì)作用；其四是組織機(jī)構(gòu)方面，推進(jìn)事業(yè)部制改革，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　而目前，交行對(duì)于人事績(jī)效薪酬的一些改革已經(jīng)出現(xiàn)“試運(yùn)行”跡象，總體的方向是用人制度更趨于市場(chǎng)化，加大一線業(yè)務(wù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)彈性。

　　好處在哪：

　　加速轉(zhuǎn)型，銀行“健身”員工添利

　　早在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)其改革方案之前，交行或已展開了積極的準(zhǔn)備工作，在整個(gè)準(zhǔn)備進(jìn)程中，紅利已開始釋放。

　　以四川為例，交通銀行四川省分行黨委書記、行長(zhǎng)高新華透露，2010年以來，分行提出了“在系統(tǒng)內(nèi)把分行辦成與四川省經(jīng)濟(jì)地位相匹配的大分行，在當(dāng)?shù)匕逊中修k成與交行地位相匹配的大銀行”的雙匹配“大行夢(mèng)”。

　　近年來，交行四川省分行加速轉(zhuǎn)型，成立了投行部、同業(yè)部等部門，加大了對(duì)公業(yè)務(wù)的直營(yíng)力度，走在了全行事業(yè)部改革的前端；推進(jìn)私人銀行中心準(zhǔn)事業(yè)部制改革，變私人銀行中心為個(gè)金條線的利潤(rùn)中心；革新選人用人機(jī)制，面向全行公開招聘干部，破除用人上的論資排輩，給優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)會(huì)。

　　這些機(jī)制的變革釋放了改革紅利，為分行注入了新的活力。經(jīng)過持續(xù)努力，交通銀行四川省分行本外幣資產(chǎn)總額由2010年初的581.83億元增長(zhǎng)到2014年末的1200.82億元，增長(zhǎng)1.06倍；人民幣存款余額由2010年初的528.26億元增長(zhǎng)到2014年末的1033.23億元，增長(zhǎng)0.96倍；經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)由2010年初的7.45億元增長(zhǎng)到2014年末的19.69億元，增長(zhǎng)1.64倍。

　　交通銀行四川省分行相關(guān)人士透露，目前分行尚在等待總行正式下達(dá)相關(guān)通知，具體實(shí)施方案及細(xì)則等信息均以公告為準(zhǔn)。

　　難度不小：

　　混改民資入股門檻高混業(yè)經(jīng)營(yíng)是終極目標(biāo)

　　“通過混改，銀行管理層、員工和社會(huì)資本將成為利益共同體，有助于商業(yè)銀行形成產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、自主經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代企業(yè)制度?！便y行業(yè)高級(jí)分析師馬鯤鵬認(rèn)為，交行混改的所有經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)容均可能復(fù)制到其他銀行，交行混改試點(diǎn)只是開端。

　　那么，下一棒將由誰接手？

　　建行董事長(zhǎng)王洪章6月15日透露，建行計(jì)劃在未來引入大型民營(yíng)企業(yè)入股；招商銀行第一期員工持股計(jì)劃（草案）已獲得本公司職工代表大會(huì)審議通過；浦發(fā)銀行擬以16.36元/股向國(guó)際集團(tuán)等對(duì)象發(fā)行10億股，收購(gòu)上海信托97.33%股權(quán)；民生銀行去年11月公告稱通過以非公開發(fā)行人民幣普通股（A股）股票方式實(shí)施員工持股計(jì)劃的方案；中信銀行也從2014年開始對(duì)高管薪酬中的績(jī)效獎(jiǎng)金實(shí)行“5113”延期支付方案。

　　但混改，困難不小。

　　中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)宗良認(rèn)為，未來民間資本進(jìn)入的空間巨大，但是，對(duì)于市值龐大的國(guó)有大行而言，一個(gè)百分點(diǎn)的股權(quán)變更即意味著百億級(jí)資金的往來。因資金量不夠或者其他因素，導(dǎo)致民間資本短期進(jìn)入受到了限制。

　　宗良建議，民資直接入股國(guó)有大行比較困難，那么，可以通過多元化的方式參與進(jìn)去，尤其是在當(dāng)前綜合經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)下，民間資本完全可以參股于國(guó)有大行某一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門，如證券、保險(xiǎn)等部門，這樣的效果可能更好。

　　也有分析人士支招，民資可以組團(tuán)解決資金量小的難題，而國(guó)有大行需要解決的是，如何使得其股權(quán)看起來更有吸引力。

　　四川某國(guó)有大行負(fù)責(zé)人表示，銀行混改只是第一步，混業(yè)經(jīng)營(yíng)才是銀行業(yè)的終極目標(biāo)。下半年開始將陸續(xù)有銀行獲得信托、證券等牌照。混改落地之后，混業(yè)經(jīng)營(yíng)、金控牌照和業(yè)務(wù)分拆或成為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)新一輪發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的催化劑。

　　□本報(bào)記者 盧薇