簡政放權(quán)在江蘇

　　本報(bào)訊 最近，從事資源再生行業(yè)的江蘇環(huán)亞集團(tuán)正在新建一個(gè)項(xiàng)目，其中的工程造價(jià)、環(huán)境評測、勘察設(shè)計(jì)等審批流程都需要與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)打交道。企業(yè)負(fù)責(zé)人來到常州市政務(wù)服務(wù)中心咨詢，發(fā)現(xiàn)了與以往不一樣的情況。

　　常州市政務(wù)服務(wù)中心的工作人員介紹，以后企業(yè)只需要登錄“常州市涉及建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)信息平臺”，就可以一目了然地看清楚建設(shè)項(xiàng)目的審批流程，以及相關(guān)的249家中介機(jī)構(gòu)和10家服務(wù)單位的具體信息、收費(fèi)清單等。比如環(huán)評，就有20多家符合資質(zhì)條件的中介機(jī)構(gòu)供企業(yè)自主選擇?！耙酝患要?dú)大，根本不敢討價(jià)還價(jià)，現(xiàn)在企業(yè)可以‘貨比三家’選擇性價(jià)比最高的。”環(huán)亞集團(tuán)對外合作部總經(jīng)理王懷棟高興地說。

　　環(huán)亞集團(tuán)的切身感受恰恰反映了常州清理規(guī)范中介服務(wù)的成果。去年以來，國家和省里出臺的政策明確，在審批過程中，除特殊需要并具有法律法規(guī)依據(jù)外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性中介服務(wù)，不得指定中介機(jī)構(gòu)。

　　對此，常州市政務(wù)服務(wù)管理辦公室會同15家行政主管部門開發(fā)出“涉及建設(shè)項(xiàng)目中介服務(wù)信息平臺”，將全市30類、259家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)納入管理，對涉建中介服務(wù)向?qū)?、中介名錄、中介分類、收費(fèi)清單、社會評價(jià)、政策法規(guī)、行業(yè)協(xié)會、負(fù)面管理等信息在線公示，不良行為有記錄、重大問題進(jìn)“黑名單”，消除了中介服務(wù)中的“灰色地帶”。目前，該平臺與常州市建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上辦事大廳并網(wǎng)運(yùn)行，倒逼中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范收費(fèi)行為，推動了行政審批整體效能提升?！俺Ｖ菔猩娼ㄖ薪樾畔⑵脚_”上線時(shí)間不長已效果初顯，目前已有3類、15家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)下調(diào)了服務(wù)收費(fèi)，服務(wù)效率也大為提升，僅圖紙審查環(huán)節(jié)，就由45個(gè)工作日縮短到7個(gè)工作日。

　　在新一輪行政審批制度改革中，常州取消了所有非行政許可審批事項(xiàng)，市級保留行政審批事項(xiàng)212項(xiàng)、精簡比例44.2%；市級行政權(quán)力事項(xiàng)減少2599項(xiàng)；取消或免征出口貨物檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、原產(chǎn)地證書費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi)，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)8500萬元。該市還依托30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、80家重點(diǎn)企業(yè)建立“涉企收費(fèi)觀察點(diǎn)”，監(jiān)測行政服務(wù)創(chuàng)新和稅費(fèi)減免政策落實(shí)情況。

　　（黃 偉）