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2025年01月09日 星期四

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疫情傷害經(jīng)濟(jì) 韓國(guó)多措應(yīng)對(duì)

  中東呼吸綜合征(MERS)病毒在韓國(guó)肆虐已超一個(gè)月時(shí)間,沉重打擊了本已出現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)的韓國(guó)內(nèi)需市場(chǎng),年內(nèi)3%以上的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)也受到嚴(yán)重威脅。如果MERS疫情短期內(nèi)得不到控制,其經(jīng)濟(jì)危害將迅速由局部(旅游、流通等產(chǎn)業(yè))向整體擴(kuò)散,韓國(guó)面對(duì)MERS已無(wú)退路,只能背水一戰(zhàn)。目前韓國(guó)政府正積極通過(guò)財(cái)政和金融雙重刺激政策,阻止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)進(jìn)一步下滑。

  由于去年“歲月號(hào)”事故導(dǎo)致的低基數(shù)效應(yīng),市場(chǎng)此前普遍對(duì)今年二季度的CPI增長(zhǎng)率充滿期待。然而,MERS疫情的迅速擴(kuò)散使消費(fèi)迅速降溫。韓國(guó)投資證券專家認(rèn)為,“歲月號(hào)”事故給民眾帶來(lái)的主要是心理影響,而MERS則從物理上限制了民眾的外出活動(dòng),不可避免地引發(fā)消費(fèi)放緩,給內(nèi)需產(chǎn)業(yè)造成短期打擊。預(yù)計(jì)本季度CPI增幅較預(yù)期將有較大下滑。

  MERS引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危害已顯現(xiàn)無(wú)疑。據(jù)韓國(guó)觀光公社統(tǒng)計(jì),以中國(guó)游客為主,6月1日至16日期間取消來(lái)韓旅游行程的外國(guó)游客已達(dá)11.78萬(wàn)人。如果加上無(wú)法統(tǒng)計(jì)的自由行旅游,每日減少的游客人數(shù)將超過(guò)1萬(wàn)人。截至6月14日,共有21艘郵輪取消在釜山和仁川的入港計(jì)劃,按其所載4.9萬(wàn)余名乘客計(jì)算,估計(jì)消費(fèi)損失額高達(dá)573億韓元(約合3.22億元人民幣)。外國(guó)游客驟減也對(duì)航空、酒店等行業(yè)帶來(lái)連鎖打擊,其中五星級(jí)酒店訂單取消率高達(dá)50%。

  流通和文化休閑領(lǐng)域是另一個(gè)重災(zāi)區(qū)。一個(gè)月以來(lái),韓國(guó)百貨商場(chǎng)的銷售額大降25%,超市銷售額也減少了7%。電影院和游樂(lè)場(chǎng)的顧客人數(shù)同比降幅分別達(dá)到54.9%和60.4%。韓國(guó)人最喜愛(ài)的棒球比賽觀眾人數(shù),也由場(chǎng)均1.2萬(wàn)人下降到8000人。

  目前,MERS對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的打擊正向縱深發(fā)展。因?yàn)轭櫦暗揭咔榈膰?yán)重性,現(xiàn)代汽車和LG等韓國(guó)大集團(tuán)推遲了招工計(jì)劃;零售和餐飲行業(yè)的慘淡業(yè)績(jī)使得小時(shí)工職位大幅下降。受沖擊最大的是導(dǎo)游職業(yè),從5月28日到目前,雇傭規(guī)模減量超過(guò)四分之一。

  另外,韓國(guó)多地因MERS疫情取消了每年例行的慶典活動(dòng)。以比較有代表性的江陵端午祭為例,慶典取消導(dǎo)致的間接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)200億韓元。根據(jù)韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部統(tǒng)計(jì),一個(gè)月以來(lái),農(nóng)村觀光預(yù)約取消率高達(dá)90%以上,餐飲業(yè)和食品飲料行業(yè)的下滑幅度分別達(dá)到40.6%和8.3%。

  據(jù)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院估算,如果MERS疫情按政府期待的在本月末得到有效控制,則給GDP帶來(lái)的損失額為4.04萬(wàn)億韓元;但如果延續(xù)到7月末,損失額將擴(kuò)大至9.34萬(wàn)億韓元;而一旦持續(xù)到8月底,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)將承受近21萬(wàn)億韓元的損失。

  被逼到懸崖邊緣的韓國(guó)政府已展開(kāi)積極行動(dòng),金融和財(cái)政措施雙管齊下,力阻經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑。6月11日,韓國(guó)央行宣布將基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn),降至1.50%,這是韓國(guó)史無(wú)前例的利率低點(diǎn)。此后,韓國(guó)央行又在18日宣布,將向受MERS疫情沖擊最為嚴(yán)重的餐飲、住宿、零售、旅游、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)提供總額2.6萬(wàn)億韓元低息貸款,以幫助相關(guān)企業(yè)盡快走出困境。

  為挽救陷入“危機(jī)”的旅游業(yè),韓國(guó)文化體育觀光部15日也發(fā)布了“旅游業(yè)界支援方案”,決定對(duì)旅游業(yè)和酒店業(yè)等17個(gè)行業(yè)提供720億韓元的特別融資支持,并向訪問(wèn)韓國(guó)的外國(guó)游客提供“安心保險(xiǎn)”。外國(guó)游客如在訪韓期間確診感染中東呼吸綜合征,韓國(guó)政府將為其提供3000美元的綜合補(bǔ)償。

  與此同時(shí),韓國(guó)企劃財(cái)政部也制定了10萬(wàn)億韓元規(guī)模的追加預(yù)算案,旨在用財(cái)政政策抵御疫情帶來(lái)的損害。本月底,韓國(guó)政府將發(fā)布下半年經(jīng)濟(jì)政策方向,屆時(shí)這項(xiàng)追加預(yù)算案將納入其中。專家認(rèn)為,下半年經(jīng)濟(jì)政策方向中能否包含有針對(duì)性的MERS疫情損害應(yīng)對(duì)方案,將是韓國(guó)今年GDP能否成功保住3%增速的關(guān)鍵。

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