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2025年01月23日 星期四

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我國將運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場服務(wù)和監(jiān)管 解決信息孤島問題

  經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京6月19日訊(記者 林火燦)在國務(wù)院新聞辦今天舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良表示,我國正在構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,并提升政府運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)市場服務(wù)和監(jiān)管的能力,以提高監(jiān)管和服務(wù)的有效性,降低行政成本。

  連維良說,加強(qiáng)對(duì)市場主體的服務(wù)和監(jiān)管,是深化改革促進(jìn)發(fā)展的必然要求。過去,我國政府的管理更多考慮方便管理者自己,服務(wù)方式僵硬,手段單一,效率低下,內(nèi)容單調(diào)。新形勢(shì)下,必須創(chuàng)新服務(wù)理念,豐富服務(wù)內(nèi)容,改進(jìn)服務(wù)方式,不斷提供優(yōu)質(zhì)的、貼合市場需求的公共產(chǎn)品和服務(wù)。

  近日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》。“這是順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流,運(yùn)用大數(shù)據(jù)理念和技術(shù),更加有效地推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要政策文件?!边B維良說,我們已經(jīng)處于一個(gè)大數(shù)據(jù)的時(shí)代,市場主體活動(dòng)日趨頻繁,全社會(huì)信息量“爆炸式”增長,依靠傳統(tǒng)的以現(xiàn)場辦理為主的服務(wù)方式、以抽查為主的監(jiān)管方式,已經(jīng)無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)時(shí)代和人民群眾的要求。

  連維良指出,政府要在有限的時(shí)間和資源約束條件下,把握各類企業(yè)的共性和個(gè)性化需求,為不同企業(yè)提供更具針對(duì)性的服務(wù),利用互聯(lián)網(wǎng)提高注冊(cè)登記效率,簡化項(xiàng)目審批程序,綜合評(píng)估企業(yè)信用狀況,有效地開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,準(zhǔn)確判斷市場供需狀況和價(jià)格走勢(shì)等。這些工作,都必須更多利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)。

  根據(jù)部署,近期,有關(guān)部門將加快落實(shí)信息公開制度,加快推進(jìn)政府信息共享,全面推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),全面落實(shí)商事制度改革的各項(xiàng)措施,充分利用社會(huì)力量。

  在運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)管的過程中,如何打破各類數(shù)據(jù)之間的分割,讓海量的信息真正發(fā)揮作用?“我們已經(jīng)具備解決信息孤島問題的條件?!边B維良說,目前的電子政務(wù)網(wǎng),在國家的層面可以覆蓋所有機(jī)關(guān),在省一級(jí)層面覆蓋到所有省區(qū)市,在地市層面覆蓋率達(dá)到94%,縣級(jí)覆蓋率達(dá)到83%,打破信息孤島已經(jīng)具備技術(shù)支撐。

  連維良說,從制度層面看,按照國務(wù)院要求,已經(jīng)在信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議框架下建立了信用信息共享交換機(jī)制,這個(gè)機(jī)制現(xiàn)在幾乎每個(gè)月都有一次例會(huì),推動(dòng)信用信息實(shí)現(xiàn)共享。目前,在國務(wù)院層面,已經(jīng)有35個(gè)部門正式實(shí)現(xiàn)了銜接,有10個(gè)部門能夠向信用信息共享交換平臺(tái)提供信息。

  連維良也表示,盡管解決信息孤島問題的條件已經(jīng)具備,但解決好“有需求、無來源”的數(shù)據(jù)缺失問題,以及“有數(shù)據(jù)、無整合”的數(shù)據(jù)歸集問題,仍然需要一個(gè)過程。

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