新華網(wǎng)盧森堡6月19日電（記者梁淋淋 趙小娜）在盧森堡舉行的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議19日仍在進(jìn)行，但希臘與國(guó)際債權(quán)人的談判已經(jīng)宣告破裂。

　　分析人士認(rèn)為，希臘債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，而歐元區(qū)定于下周召開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)人緊急峰會(huì)能否商討出解決方案成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　希臘協(xié)議懸而未決，分歧何在

　　目前希臘面臨的最緊迫節(jié)點(diǎn)是6月30日，對(duì)國(guó)際貨幣基金組織的16億歐元債務(wù)到期，需國(guó)際債權(quán)人釋放72億歐元救助貸款。

　　此次歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議曾被認(rèn)為是談判達(dá)成的“最好時(shí)機(jī)”。但在18日下午開(kāi)始的持續(xù)4小時(shí)的會(huì)議上，雙方依舊無(wú)法“談攏”，原因是“分歧巨大”。

　　歐洲政策研究中心主任丹尼爾·格羅斯說(shuō)，談判障礙在于，國(guó)際債權(quán)人希望希臘提出具體項(xiàng)目，有詳細(xì)可操作措施；而希臘則“想要沒(méi)有太多附加條件的資金救助”。

　　從國(guó)際債權(quán)人角度，“節(jié)衣縮食”是對(duì)希臘的基本要求，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步削減養(yǎng)老金和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并在稅收政策和私有化改革等領(lǐng)域有所體現(xiàn)。希臘則認(rèn)為，金融危機(jī)后希臘緊縮措施已使本國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，失業(yè)率高企，一味迎合歐盟要求將給本國(guó)經(jīng)濟(jì)和弱勢(shì)群體帶來(lái)更大創(chuàng)傷。

　　18日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，希臘提出了“新方案”，期望歐盟繼續(xù)讓步，允許希臘逐步取消提前退休、降低養(yǎng)老金運(yùn)營(yíng)成本等。此外，希臘還提出通過(guò)歐洲穩(wěn)定機(jī)制和歐洲央行之間的債務(wù)置換獲得若干資金。

　　觀察人士說(shuō)，希臘的所謂“新方案”對(duì)國(guó)際債權(quán)人來(lái)說(shuō)只是“倒苦水”，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

　　 希臘協(xié)議是否有希望達(dá)成

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上的談判破裂后，歐洲理事會(huì)主席圖斯克宣布，將于22日晚召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)人緊急峰會(huì)商討對(duì)策。這被認(rèn)為是解決希臘債務(wù)問(wèn)題的“最后時(shí)刻”。

　　歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆說(shuō)，談判還有達(dá)成一致的可能，已經(jīng)向希臘發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)，“球”在希臘一方。國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德也表示，國(guó)際貨幣基金組織可以靈活變通，敦促希臘作出“實(shí)質(zhì)性”努力。

　　專家認(rèn)為，要達(dá)成協(xié)議仍有“一絲希望”。中科院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新說(shuō)，從以往經(jīng)驗(yàn)看，雙方博弈會(huì)堅(jiān)持到最后一刻，以謀求各自利益的最大化。

　　從希臘方面看，不屈從歐盟緊縮要求是其施政資本之一，在談判過(guò)程中還會(huì)繼續(xù)做足姿態(tài)。但債務(wù)違約引發(fā)的系統(tǒng)性危險(xiǎn)嚴(yán)重，希臘和國(guó)際債權(quán)人應(yīng)當(dāng)會(huì)對(duì)這一后果權(quán)衡再三。

　　觀察人士稱，和3年前救助情況不同，希臘的歐元區(qū)債務(wù)國(guó)納稅人并不一定情愿為其“埋單”，國(guó)際債權(quán)人對(duì)希臘施加的壓力比以前加大。雖然國(guó)際債權(quán)人可能會(huì)有所讓步，但希臘可能需要作出更大妥協(xié)。

　　目前希臘的失業(yè)率已飆升至27％，約一半年輕人找不到工作，一旦希臘簽署緊縮的救助協(xié)議，希臘執(zhí)政聯(lián)盟或有政治“失信”之虞。專家認(rèn)為，屆時(shí)可能引發(fā)希臘政壇震蕩，希臘可能舉行全民公決，以決定是否通過(guò)協(xié)議。

　　如果債務(wù)違約，希臘會(huì)“退歐”嗎

　　如果在領(lǐng)導(dǎo)人緊急峰會(huì)上，希臘與國(guó)際債權(quán)人未能達(dá)成一致，希臘最先面臨的可能是塞浦路斯曾在2013年遭遇的“資本管制”。

　　懸而不決的希臘債務(wù)談判早已引發(fā)民眾擔(dān)憂。從去年10月至今年5月，希臘人已從銀行取出300億歐元。6月15日和16日兩天，希臘儲(chǔ)戶從銀行分別取走4．5億歐元和7億歐元。

　　歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上的談判失敗進(jìn)一步推高了希臘銀行擠兌風(fēng)險(xiǎn)。因此，希臘很可能從下周起要求銀行停止?fàn)I業(yè)，防止歐元持續(xù)外流對(duì)希臘金融業(yè)和整體歐元區(qū)造成系統(tǒng)性沖擊。

　　如果希臘無(wú)法與國(guó)際債權(quán)人達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)債務(wù)違約，是否將導(dǎo)致希臘退出歐元區(qū)和歐盟？專家認(rèn)為，“退歐”并非希臘債務(wù)違約后的必然選項(xiàng)，因?yàn)橐坏┤绱藢?dǎo)致嚴(yán)重“雙輸”。

　　陳新說(shuō)，“退歐”對(duì)希臘來(lái)說(shuō)是“殺敵一萬(wàn)，自損八千”，屆時(shí)希臘將失去新資金來(lái)源，整個(gè)國(guó)家機(jī)制將遭受巨大沖擊?！巴藲W”還將引發(fā)全球金融、匯率上的系統(tǒng)性反應(yīng)，更嚴(yán)重的是對(duì)歐洲一體化進(jìn)程造成劇烈心理沖擊，加劇歐洲國(guó)家的分裂。

　　希臘是否“退歐”也需考慮本國(guó)民眾的選擇。近期有民意調(diào)查顯示，80％的希臘人希望留在歐元區(qū)，47％的希臘人愿意為避免違約而達(dá)成條件苛刻的協(xié)議，只有35％的人表示不在乎退出歐元區(qū)。